日本环境部高级副部长Shoichi Kondo发言实录

　　新浪财经讯 9月14日中午消息，以“关注增长质量，掌控经济格局”为主题的世界经济论坛2011年新领军者年会(即第五届夏季达沃斯论坛)于9月14-9月16日在大连举行，新浪财经进行全程直播报道。以下为日本环境部高级副部长Shoichi Kondo发言实录。

　　主持人詹姆斯-卡梅隆(James Cameron)：如何衡量经济发展的绩效？衡量标准是什么？我觉得有一个视角很重要，对于这个主题发展确实很重要，那就是政府的作用。政府要做出正确的干预行动，这样政府才能够推出正确的政策响应措施，推动经济向绿色的方向发展。我们非常幸运能够邀请到Shoichi Kondo先生，他是日本环境省大臣，给我们介绍一下日本环境部方面的一些情况。非常想听一下大臣先生介绍一下你们日本的低碳政策以及其他国家的低碳政策。

　　Shoichi Kondo：非常感谢主持人，我非常认真地听了大家的发言，我是日本环境省大臣，我们的首相菅直人也介绍了相关政策。前不久日本发生的大地震，造成了大量人员伤亡，我们现在处于非常困难的境地，进行了人员疏散。我们也得到了全世界人民的支持，我们非常感动，非常感谢全世界人民的支持。大地震对我们的影响非常大，也直接影响到我们的政策。两年前日本民主党成立了新的政府，成立之时民主党宣布了一个政策，到2020年将温室气体排放量减少25%，我们的具体行动举措还没有宣布，但推出了很多税收方面的措施来支持碳排放的计划，我们也进行了碳交易机制的改变。

　　现在我们还没有成立可再生能源的交易机制，因为现在商界人士还是非常担心，如果把可再生能源整合到电网上，就有可能导致电价上升。日本大地震发生以后，大家也是更加担心了，它直接影响到日本的经济活动、商业活动。正因为日本处在非常特殊的条件之下，我们就想采用一种分散式的发电模式，不要过度依赖核能发电，而是更多地依赖再生能源、替代能源进行发电。因此，日本现在成立了一个输入式的模式，也就是通过可再生能源发出的电能直接整合到电网上这种模式。这个措施还没有通过国会的批准。

　　同时我们也推出了很多税收方面的政策来推动建设低碳社会，我觉得不仅仅是要预防全球气温的上升，而且要推动分散式能源的发展。

　　主持人詹姆斯-卡梅隆(James Cameron)：我觉得您刚才给我们描述了一个非常好的未来，我们未来可以进一步地探讨，如何进一步推动这个行业的发展。Kondo您是日本的环境大臣，您觉得什么样的政策最有效，最能推动国家和企业朝着低碳的道路前行？

　　Shoichi Kondo：谢谢！刚才我们讲了很多的相关政策，现在我们制定了一个电价系统，尤其是制定了家电产品、电器的一些激励机制，消费者在购买家电的时候可以积分，可以返点，可以获得财政的优惠。而且他们在家庭安装供热系统时，买者可以通过积分、积点来获得一些财务上的支持，这样会推动低碳技术和低碳社会的发展。

　　这些税收措施都得到了大家的欢迎，日本政府也推行这个政策。像刚才高总讲的，这个政策非常重要。现在日本在审视核能发展政策，由于日本大地震，明年我们会考虑是不是要重新采用一个全新的核能政策，到明年5月份可能要停止所有新兴核能厂的审批工作。我们在未来要实现多元化的能源结构，包括太阳能、水能等等，而且要建立起政府公共财政激励机制，鼓励这些行业的发展。

　　主持人詹姆斯-卡梅隆(James Cameron)：由于时间有限，我们需要很快总结今天的会议了，请日本这位先生发言。

　　Shoichi Kondo：刚才我们在讨论商业模式，地震大灾难之后，在日本东部地区、周边地区面临的拉闸限电的现象非常严重，尤其是在峰值期间(用电高峰期)如何管理供电的情况。现在我们采用电池的技术进行能源的储能，而且在未来可以推出很多高效，全新的电池储能技术，日本正在做这方面的努力。

　　第二，要减少对核能的依赖。我刚刚参加了国际能源署的会议，我们不仅要管理供应侧，也要管理需求侧，我们进行电力消费的时候必须要很好地理解电力的需求和电力的消耗，保证能源能得到高效的使用，我们也在尝试推广使用LED节能灯，并推广无氟冰箱，而且推广蓄能、节能设备，通过这些不断提高日本人民的生活水平，提高能源的使用效率，实现节能。

　　第三，可再生能源的开发，在上一轮经济危机当中，我们创立、建立了输入型的，由可再生能源发的电可以直接上网的定价机制，同时政府也会为企业、公众来提供信息，告诉大家哪个地区的地理条件非常成熟，适合建设发展太阳能电厂、风能电厂等等，我们政府是把所有的这些信息提供给商业企业，吸引更多的投资者、商业家到新兴领域，可再生能源领域进行发展。

　　我们现在正在制定新能源发展战略。到2020年，日本要确保可再生能源能占到我们一次能源消费的20%。刚才我讲到了LED节能灯，现在整个日本人民上上下下都非常清楚日本能源供给非常不足，所以大家会齐心协力做出自己的贡献，现在使用LED节能灯单价更低，我们建立了节能体制，而且越来越多的日本人采用了LED节能灯。尤其在日本东部大地震之后，许多大企业在政府的指令之下也必须不断地进行节能，使能源消耗下降20%。现在日本上下，企业、公民不断地节能，如果有的企业不上班，没有员工在那里工作，就会把灯关掉，不会开着灯。与此同时，制造企业他们可以尽早地开始工作，把上班时间提前，这样可以节省电力的消耗。谢谢！