全面部署建设文化强国
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-10-26 16:37 来源: 金羊网-羊城晚报
新华社播发《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》
羊城晚报讯 25日，新华社全文发布了2011年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。本报特作摘要如下：
《决定》共分九大部分。
一、充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣
《决定》指出，我国文化领域正在发生广泛而深刻的变革，推动文化大发展大繁荣既具备许多有利条件，也面临一系列新情况新问题：一些地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫性认识不够，文化在推动全民族文明素质提高中的作用亟待加强；一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，用社会主义核心价值体系引领社会思潮更为紧迫，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重；舆论引导能力需要提高，网络建设和管理亟待加强和改进；等等。
二、坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国
《决定》提出，到2020年，文化改革发展奋斗目标是：社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化；文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成；文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善；高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。
三、推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础
《决定》为此提出四点要求：一是坚持马克思主义指导地位，二是坚定中国特色社会主义共同理想，三是弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，四是树立和践行社会主义荣辱观。
四、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮
《决定》就此作出六方面部署：一是坚持正确创作方向，二是繁荣发展哲学社会科学，三是加强和改进新闻舆论工作，四是推出更多优秀文艺作品，五是发展健康向上的网络文化，六是完善文化产品评价体系和激励机制。
五、大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益
《决定》对此的部署为：一是构建公共文化服务体系，二是发展现代传播体系，三是建设优秀传统文化传承体系，四是加快城乡文化一体化发展。
六、加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业
《决定》提出四点部署：一是构建现代文化产业体系；二是形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，加快发展文化产业，必须毫不动摇地支持和壮大国有或国有控股文化企业，毫不动摇地鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展；三是推进文化科技创新，科技创新是文化发展的重要引擎，抓住一批全局性、战略性重大科技课题，加强核心技术、关键技术、共性技术攻关；四是扩大文化消费，增加文化消费总量，提高文化消费水平。
七、进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制
《决定》认为，文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。必须牢牢把握正确方向，加快推进文化体制改革，建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，创新文化走出去模式，为文化繁荣发展提供强大动力。《决定》提出：一要深化国有文化单位改革，以建立现代企业制度为重点，加快推进经营性文化单位改革，培育合格市场主体；二要健全现代文化市场体系。促进文化产品和要素在全国范围内合理流动，必须构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系；三要创新文化管理体制，深化文化行政管理体制改革，加快政府职能转变，推动政企分开、政事分开，理顺政府和文化企事业单位关系；四要完善政策保障机制，保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度；五要推动中华文化走向世界；六要积极吸收借鉴国外优秀文化成果。
八、建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力的人才支撑
《决定》认为，推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。《决定》提三方面要求：一要造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍，二要加强基层文化人才队伍建设，三要加强职业道德建设和作风建设，鼓励文化工作者特别是文化名家、中青年骨干深入实际、深入生活、深入群众，拜人民为师，增强国情了解，增加基层体验，增进群众感情。
九、加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展科学化水平
《决定》认为，加强和改进党对文化工作的领导，是推进文化改革发展的根本保证，也是加强党的执政能力建设和先进性建设的内在要求。《决定》提出四点意见：一要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，二要加强文化领域领导班子和党组织建设，三要健全共同推进文化建设工作机制，四要发挥人民群众文化创造积极性。
中国人民解放军和中国人民武装警察部队文化建设工作，由中央军委根据本决定精神作出部署。
决定指出，全党要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，满怀信心带领全国各族人民在坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造，为把我国建设成为社会主义文化强国而努力奋斗！