商务部称生产消费不匹配导致农产品价格波动大

　　中广网 北京11月27日消息 (记者陈亮) 据中国之声《新闻晚高峰》报道，内蒙古马铃薯滞销刚刚得到缓解，山东部分地区又出现大白菜销售难题：菜价跌到了去年的一半，有的地方甚至跌破了成本价。中国之声采访商务部市场运行司，探访农产品价格频繁跳水原因。

　　今年，农产品滞销一波未平一波又起。商务部市场运行司副司长王斌说，这和目前传统的流通形式，有一定关联。

　　王斌：我们各个环节都是在单独做，收购环节做收购环节的，小商小贩去收购，再转卖给大贩子，大贩子再转到批发市场，批发市场再批发出去，再经过二批，环节多。

　　“土豆、白菜烂在地里，卖不出去，是因为流通出了问题”。“农民赚不了什么钱，都让中间商盘剥走了”。把原因归结为流通领域的这些观点，王斌并不赞同，他认为，各方面成本的上升集中反映在流通环节，才是农产品滞销的关键。

　　王斌：比如说土地房地产价格的上涨，它会直接反映到流通环节，人工的价格上涨直接反映，大家知道公里是收费体制，我们绝大多数蔬菜是公路运输的，所以是社会总成本的上升，都要集中到零售环节来。包括能源原材料、石油成品油价格上涨都和菜，有密切关系，这是多年积累的结果。

　　和发达国家相比，我们每年生产、消费的变化很大，很难按方抓药，这就很容易出现“一会儿卖难，一会儿买难”。王斌进一步解释说，我们正在解答一个类似一元二次方程，如果X和Y都不确定，这个方程就很难算出结果。

　　王斌：X就是消费，在不断的变化，城市群体在扩大，不固定。Y是什么呢，是生产，我们的生产也在不停发生变化。西方国家现在是可以盯住一头的，甚至可以盯住两头的，什么叫做一头盯住？就是说我的消费基本定型了，我可以按照消费来组织生产。其次，就是他的产业化，生产方式基本也算是定型了，所以他们能匹配很好，我们两个都不定型，所以“买难”“卖难”会长期存在。

　　一斤马铃薯，前年5毛钱，去年涨到了1块钱，今年跌倒了3毛5。“过山车式”的价格波动，农民损失不小。中国人民大学农业与农村发展学院郑风田教授说，好了伤疤忘了疼，这样的教训非常深刻。

　　郑风田：我们现在很多农业统计是事后统计，如果一个农民在今年种土豆的时候，全国把各个地方想种土豆多少亩的意愿汇集一下，供农民种植参考就比较好了，遗憾的是没有任何单位能提供这样的信息。

　　从马铃薯到大白菜，从洋葱到生姜，农产品滞销的故事每年都在上演。农民的利益如何切实保障？

　　商务部市场运行司副司长王斌透露：商务部财政扶持资金里，扶持农产品流通方面的资金占绝大多数。下一步，商务部将通过减少环节、提高效率、降低成本三方面推进工作。

　　面对波谲云诡的市场，农民们种什么好像都没把握，巨大的种植风险让农户们很迷茫。

　　农户：俺听说有种粮食的入了保险什么的，受了灾还能补点钱，俺们种菜的也没有保险，不知道政府能不能发展一下，帮助俺们加入点保险什么的，别老这样蒙着头种菜，没有保障。

　　王斌说，发达经济体给予农民的保险政策，能够有效减少风险。

　　王斌：西方农民比如今年受了灾，或者卖不掉，他不着急，他没有太大损失，他可以保本甚至有一定的收益，中国的农民如果碰到大的风险卖不出去，他就血本无归，他的投入都收不回来，这就是问题的所在，保险的机制。