民航实权人物张志忠坠落之路 结识女商人收受贿赂

　　作为手握民航实权的大人物，张志忠结识女商人并收受贿赂，这只是坠落的开始，房地产商、煤老板、机票代理客一大帮各色人等围到了张志忠的身旁，民航大案正在褪去神秘。

　　本刊记者 王芳洁 白兰/文

　　2011年11月15日，再次出现在镜头前的张志忠，头发几乎全白了，他身材很瘦，俨然已是一个形销骨立的老人。而今年，他刚刚61岁。

　　当日，张志忠案在河北衡水市中级人民法院开庭审理，根据案件《起诉书》，审查机关查明，张志忠在担任中国民用航空局部门负责人、首都机场集团公司总经理期间，利用职务便利，在货运包机和货运计划的调配和审批、机场工程项目承揽、人员工作调整、安排等方面，为他人谋取利益，索取或收受他人款物，折合人民币共计472.77万元。

　　回望张志忠的人生轨迹，真是顺也急，逆也急。

　　张志忠的履历显示，从山西省阳曲县西凌井乡上善姑村，走到中国民航局国际司副司长的位子上，张用了37年。此后23年，张志忠辗转于民航系统内多个实权领导岗位，历任中国国际航空公司副总裁、民航局运输司司长和民航局规划财务司司长，首都机场集团公司总经理。2010年5月21日，距离60岁退休之龄只有半年时间的张志忠，毫无征兆地跌进“人生的负数”，在北京家中被直接刑拘，并未经过通常的双规过程。

　　与张志忠深谈过的人告诉记者，这位曾经位高权重正厅级官，没有前任把玩高尔夫球杆的“雅趣”，案头常看的是《三国演义》和《水浒传》，沉浸于桃园结义、水泊梁山的江湖义气；这位毕业于解放军外国语学院，具有“国际眼光”的昔日民航领导，私下结交于市井，雅宝路的淘金女、暴发的房地产商、山西煤老板恭逢其会，一声“干哥”，几块金元宝，便得以为入幕之宾。

　　张志忠可能很难料到，“亲手”将其送进囹圄之内的，正是他的“好妹妹”。

　　裙带之盟

　　1996年末或1997年初的一天，就任民航局运输司司长不久的张志忠走进了北京一家酒店，一场大宴席在等着他。熟悉案情的人向记者讲述了张志忠与其干妹妹交往的往事。

　　做东的一对夫妻，女的叫魏景波，男的叫舒川，是北京联洲国际物流公司和联洲航空公司的老板，联洲国际物流是中国最早的莫斯科专业清关运输公司，而联洲航空亦是最早一批的俄罗斯包机承运商。说的更通俗一点，魏景波就是一个“雅宝路倒爷”。

　　该人士介绍，在这顿饭之前，张志忠早于1989年经人介绍与魏景波认识，但关系不算特别亲密。

　　“我很敬重大哥(张志忠)，今天是个吉祥的日子，我们结拜为兄妹吧。”上述人士介绍，魏景波突如其来的热情让张志忠一下子难以适应，张回答说：“都什么年代了，搞这一套太俗了吧。”

　　在魏景波夫妇的坚持下，上述干兄妹的结拜仪式还是进行了下去，“就差磕头了。”该人士告诉记者。

　　饭毕，魏景波夫妇拿出提前准备好的10万元存折放到张志忠上衣口袋里，显然她是有备而来，存折上写的是张志忠女儿的名字。上述人士介绍，魏景波当时说，“既然你是我们的哥，那么张某就是我们的干女儿，我们怎么也得表示一下。”张志忠接纳。

　　坐镇于拥有货运包机架次审批权的运输司，张志忠是整个雅宝路都觉得很重要的大人物。与这样的大人物结下裙带之盟，魏景波夫妇的好运来了。“包机数量和航次多少，决定赚钱多少，他使我们在生意上挣了不少钱。”魏景波供述说。

　　上述人士表示，张志忠向司法机关承认，会优先审批魏景波的包机业务，并向其透露俄罗斯方面的包机信息，亦曾给俄罗斯包机的主要起降地天津机场相关领导打招呼，请他们支持和照顾联洲航空公司。

　　投桃报李，魏景波又两次馈赠张志忠。该人士介绍，1997年春节后，作为干妹妹的魏景波到张志忠家吃饭，将10万元现金装在一个水果篮里送了过去，轻描淡写地表示：“妹妹挣了钱了，请哥哥一起花。”2001年，获悉张志忠家购置了新居正在装修后，魏景波将2万美元送给了张志忠的妻子贾某。

　　张志忠与魏景波之间，究竟是一种什么样的纽带，其实很难为外人道。该人士对记者表示，他不相信双方之间有暧昧关系，因为魏景波彼时虽然年轻，但姿色平庸，甚至有些矮胖；更何况，在魏景波与舒川离婚后，张志忠将自己的小辈亲戚介绍给魏景波做司机。

　　不难发现，魏景波的发迹与张志忠的官运轨迹几乎完全吻合。1996年之后，随着张志忠深耕于民航局运输司，魏景波的生意做的风生水起，联洲航空最终成为天津机场最大的俄罗斯货运包机商，是太原机场、石家庄机场等俄包机的首航执行人，发货量一度占到了整个雅宝路地区对俄货运量的二分之一强。

　　该人士告诉记者，由于魏景波和张志忠的小辈亲戚后来竟然发展了超越一般关系的友谊，这一点让张志忠很难接受，于是2001年后，两人的关系僵化。

　　此后，少了张志忠的庇佑，联洲航空的业务一落千丈。2004年下半年开始，随着联洲航空的两架包机先后失事，魏景波淡出于雅宝路，雅宝路商人听说魏出国去了，当再次听说魏的消息，竟是她被有关部门抓了。2010年，受原民航华北管理局局长黄登科一案牵连，魏景波被拘捕。知情人士告诉记者，正是魏的招供，为“干哥哥”张志忠引来了牢狱之灾。

　　感情投资

　　张志忠的辩护律师河北功成律师事务所律师杨旭升、刘培甲觉得，张志忠是一个很重感情的人，“朋友”义气太盛，常受朋友请托帮忙办事，以致友情与职权无法很好地驾驭。

　　张志忠也在庭上说，自己“一辈子一直把金钱看得很轻”。在很多人来看，张志忠简直是一个“千金散尽还复来”的江湖儿女。

　　然而，实现张志忠那种“呼儿将出换美酒”式的江湖豪情，是需要“五花马、千金裘”作为物质前提的。

　　记者从熟悉案情人士处了解到，在张志忠的朋友中，有一些正是看到了他的这种特点，首先用对其进行了感情投资，成为朋友，之后便可得其襄助。但所谓的感情投资，绝非是以感情换感情，说白了还是以金钱换感情。

　　这种方式的巧妙在于，可能连张志忠自己也没有嗅到交情背后的钱味，直到栽倒后才发现，原来还是“栽在了钱上”。总结张志忠案中所有的金钱往来，除了“一手交钱一手办事”外，一般都是相关人先送钱成为朋友，然后再请托办事。

　　根据《起诉书》显示，2006年春节前的一天，深圳市广通联航空服务公司负责人林某到了张志忠家楼下，林给张送了5万美元。当年夏天，林又送给张3万美元。2007年春节前的一天，林再次送给张20万元人民币，2008年春节前，张又收受了林某赠送的20万元人民币现金和1万元人民币的购物卡10张。

　　值得注意的是，此时林某还没有真正开口找张志忠办过事，但张志忠和林某已经成为了好哥们儿。上述人士向记者介绍了林某的历次请托，2008年6月，林某方请托张志忠作为中间人，向海航集团讨要2400多万元包机款，在张的撮合下，林很快从海航拿回2000万元。

　　《起诉书》称，2009年过年前后，林某照常又给张志忠送了20万元的大红包，当年上半年，林某再请张志忠帮忙，为其朋友的广告公司协调首都机场广告位，后又联系广告费核减事宜。辩护律师向记者强调，在林某请托之前，首都机场方面已经开会决定，核减多家广告公司25%的广告费，其中就包括了林某朋友的公司，即使张志忠曾经过问此事，既没有影响核减结果，也没有提高核减标准。

　　聪明的商人都深谙“买卖不成仁义在”的道理，因此即使有时候张志忠没有办成事，他的朋友还会进一步感情投资，为下一步打好基础。

　　通过知情人，记者了解到2008年，通过民航局财务司干部，北京中赫集团有限公司负责人周某结交了张志忠。彼时正值金融危机，中赫集团资金趋紧，有意将其开发的北纬40度楼盘剩余200多套住宅及车位、9万多平米的商业用地、290多亩土地的一级开发权打包出售给首都机场集团公司。周某在张志忠的安排下，与首都机场方面展开了洽谈，最初的开价是11个亿，而首都机场方面对该项目的估值为4个多亿，最终周某将价格压低到7个亿底线，但首都机场方面并没有应允，这便导致了合作的“流产”。

　　即便如此，《起诉书》显示在2009年春节后，周某提着一个盒子到了张志忠办公室以拜年为由，将盒子作为礼品送给了张志忠。但周某赠送的绝非一点“小意思”，盒子里是大小不一的5个元宝金，后经查明，价值37.6万元。有意思的是，张志忠在收到这份厚礼后，并没有太在意。上述人士告诉记者，最终公安机关是在张志忠的办公室里查获这5个元宝金的。 至于周某送礼的心态，据了解，周某在送出礼物时还说了一句：“以后多关照。”

　　上天入地的权力

　　为什么那么多人，争相要许张志忠以重金，或缔结裙带之盟，或维系朋友之谊？因为张志忠手中的权力实在太大了。

　　任职民航局运输司司长期间，张志忠除了手握民航航班时刻、包机架次等航权资源外，亦可过问航空货运销售代理、航空客运销售代理业务。熟悉案情者告诉记者，2002年，绥芬河市通达货运有限责任公司董事长黄某找到张志忠，请托其帮忙办理航空货运销售代理人资格，但由于次年张志忠便调任民航局规划财务司司长，因此没有来得及帮黄某办妥事情。

　　后来黄某便转而办理航空客运销售代理资格，再次找到张志忠帮忙，让张给运输司的相关负责人打招呼。黄某再次时运不济。当时负责该项业务审核的运输司相关人士称，因国家规定审批权移交给航协，民航总局停办了客运销售代理资质的审批。

　　申请受阻后，张志忠打过招呼的运输司主管人员，帮助黄某联系了一家有机票代理资质的公司，商议好洽谈转股事宜后，黄某最终以80万元的价格收购了这家机票代理销售公司。

　　《起诉书》称，张志忠向黄某提出急用一笔钱，次日黄某便将5万美金送至张的办公室。

　　辩护律师称，张志忠和黄某均认为上述5万美元为借款，黄某曾以金融危机为由暗示过让张还钱，但张并不接“话茬”。但张志忠在庭上辩解，自己曾经打电话给黄某，说让黄过来拿钱。当然，最终这5万美元并没有完璧归赵，而是被张志忠通过退赃，上交有关部门了。

　　2007年，从民航局到首都机场任总经理后，张志忠虽然没有了航权审批权，但手中的权利范围甚至超脱了民航系统。

　　作为一家大型的上市公司，首都机场集团还控股和参股了全国多地的机场，其中包括重庆江北机场。上述人士介绍，2008年年底，上海华艺幕墙系统工程有限公司总经理杜某请托张志忠，向重庆机场集团公司有关领导打招呼，在重庆机场三期扩建工程招投标中给予照顾。张将杜某介绍给了重庆机场分管建设的副总经理戴某，使得杜某中标上述工程新建T2A航站楼主楼屋面系统标段。该人士告诉记者，该标段标的额6000万元。

　　《起诉书》称，2009年，杜某赠予张志忠10万元人民币的银行卡一张。

　　除了工程承揽外，作为一家集团公司，首都机场还可以以给职工建房等名义进行房地产投资，例如中赫集团周某便是借这个机会与张志忠进行的接洽。

　　上述人士表示，2009年下半年，张志忠甚至想让首都机场集团公司开展房地产开发业务，并开始与北京顺义区政府洽谈用地事宜。此时，便可以看出林某长期感情投资的好处，因为这等好事，张志忠首先想到的就是好哥们儿林某，并邀请林一同前往顺义考察市场。

　　最终由于各种原因，上述房地产开发计划并没有进展下去。 有偿的位子 此外，作为民航局的老人，首都机场的董事长、总经理，张志忠在部门单位的人事上长期拥有话语权。从张志忠案看来，在某种程度上，民航系统内就业、调动、向上走需要“活动”的情况已成风气。上述人士告诉记者，2005年-2006年张志忠在收受黄某和林某金钱时，都是说：民航总局一位副局请辞，他任司长已经多年，想在职级上再进一步，活动一下争取这个位置，所以需要准备一点活动经费。为此，林某还特意送给他多张1万元储值额度的购物卡，以方便送礼。

　　而在张志忠的下面，其他人要进入首都机场工作，或在民航系统内升迁调动，也需要在张前“活动活动”。

　　《起诉书》称，2007年底至2009年上半年，张志忠将山西潞安矿业集团原副局长曹某的儿子及朋友的子女安排到首都机场集团下属公司工作。和其他人的主动馈赠不同，这次，张志忠先后向曹某索要了人民币，共计130万元。

　　据上述人士告知，张志忠向曹某索要130万元时，也是说明要为向上走活动活动，在曹某看来，一方面张志忠为自己帮忙，要钱也不好拒绝；另一方面，如果张志忠疏通成功，提拔之后官位更大，将来对自己也有帮助。

　　《起诉书》称，2009年中秋节前，民航黑龙江安全监察局局长陈某为个人工作调动，通过别人送给张志忠6万元，张收受，但并未为陈某办妥调动一事。

　　2009年底，中信海洋直升机股份有限公司总经理助理杨某为将儿子安排到首都机场工作，通过别人向张送了5万元，张收受后帮其办妥。

　　可以看到，在被控的472.77万元受贿款中，张志忠在人事方面收受的金额超过四分之一。针对全部受贿款，公诉机关认为，数额特别巨大。

　　但辩护律师认为，民航系统人员普遍高薪，类似张志忠原先的首都机场集团董事长职位，年薪少说也有一百万元，与之相比，张被控的受贿数额不大。因此，不愁钱的张志忠并没有充分的受贿动机，只是身处有钱人的圈子，便不拿几万块、几十万块的馈赠当回事，在精神麻木之后便放松了警惕。

　　即便一个停摆的钟，每天也有两次是准的。张志忠在囹圄中结束了对功名利禄的追求，并获得了反思人生的时间。15日的庭审上，他宣读了自己的悔过书：“辛辛苦苦奋斗了几十年，最终落了个前功尽弃、身败名裂的下场。”

　　由于该案件并未当庭宣判，因此在被羁押一年半之后，张志忠还需要继续等待。

　　(稿件来源：证券市场周刊)