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专家认为明年经济工作将稳增长调结构

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-14 14:56 来源: 法制晚报

  一年一度的中央经济工作会议日前在北京召开,此次会议是新世纪以来开得最晚的一次,备受关注的“明年经济工作重点”基调也将于今天揭晓。

  法晚记者统计16年来的中央经济工作会议发现,自2000年开始,“经济结构调整”这项内容在中央经济工作会议中一直被强调。

  专家认为,明年经济工作目标将继续稳增长、调结构,其中稳增长比去年的保增长目标更温和、更合理。

  回顾

  GDP连降三季度  引担忧

  今年以来,有两组经济数据一直让全国人民很担心,一组是GDP,另一组是CPI。

  10月份,国家统计局发布了今年第三季度的经济运行情况,公布了第三季度GDP的增幅为9.1%。

  细心的媒体发现,今年一季度增9.7%、二季度增9.5%,如果与去年第四季度增长9.8%进行对比的话,我国的GDP连续下滑了三个季度。

  此外,今年还有一组数据让百姓揪心,那就是不断爬升的CPI,尽管11月下降到了4.2%,但今年CPI在大多数月份一直在5%以上游荡,确实让人揪心。

  再加上欧债危机,我国外贸增幅有下滑苗头,为此,引发了一些人对中国经济的担忧。    

  北京工商大学经济学院产业经济研究中心执行主任周清杰接受法晚采访时表示,经济增长减速符合经济规律。随着我国GDP基数的扩大,每实现一个百分点所需要付出的努力将越来越大。

  盘点

  经济结构调整  连提11年

  针对2012年中国经济该如何定调的问题?法晚记者统计16年来的中央经济工作会议发现,自2000年开始,“经济结构调整”这项内容在中央经济工作会议中一直被强调。

  比如,2004年定调2005年的主要任务:继续加强和改善宏观调控,确保经济平稳较快发展;大力推进结构调整,促进经济增长方式转变;着力推进经济体制改革,建立健全全面协调可持续发展的制度保障。

  在宏观经济政策方面,中央一直要求加强和改善宏观调控,1999年提出总的宏观经济政策应当保持连续性、稳定性和必要的灵活性,做到稳中求进。自2003年到2006年,中央强调宏观经济政策的连续性和稳定性。

  在货币和财政政策方面,针对1993年和1994年的通货膨胀,中央从1994年开始连续三年实行适度从紧的货币财政政策,以抑制通货膨胀,降低物价上涨的幅度。

  预测

  继续推行民生财政建设

  中央财经大学财政学院财政学系主任、财税研究所所长曾康华接受法晚记者采访时表示,今年的中央经济工作会议的基调应该还是促经济增长、巩固稳定物价的成果、保持外贸持续增长、继续推行民生财政建设。

  同时,稳步推进各项改革,在财税领域,积极推进房产税改革、营业税改革,适时修订预算法等。

  周清杰说,明年物价水平的回落将主要受到翘尾因素明显削弱,猪肉价格回调,楼市调控等多重因素的作用。因此,明年物价形势将趋于缓和,不应成为宏观调控的首要目标。但从长期看,在我国经济保持快速增长的过程中,物价走势的“慢牛”特征难以出现根本改变。

  本月9日召开的中央政治局会议将宏观经济政策目标表述为“稳增长,调结构,防通胀”,与去年的“防通胀,调结构,保增长”有所不同。其中稳增长的目标较“保增长”的目标更温和、更合理。

  历届会议时间及主题

  年份 时间 主题                       

  2010 12月10日-12日 稳经济、调结构、控通胀

  2009 12月5日-7日 保持经济平稳较快发展

  2008 12月8日-10日 保增长、扩内需、调结构 

  2007 12月3日-5日 稳物价、调结构、促平衡

  2006 12月5日-7日 经济继续又好又快发展

  2005 12月5日-7日 继续搞好宏观调控

  2004 12月3日-5日 巩固宏观调控成果

  2003 11月27日-29日 保持宏观经济政策连续性

  2002 12月9日-10日 积极财政稳健货币

  2001 11月27日-29日 扩大内需对外开放

  2000 11月28日-30日 加强和改善宏观调控

  1999 11月15日-17日 抓好国有企业改革

  1998 12月7日-9日 实行积极财政政策 

  1997 12月9日-11日 继续稳中求进

  1996 11月21日-24日 经济稳中求进

  1995 12月5日-7日 经济体制和经济增长方式转变

  ●相关内容

  1999年会议召开最早

  法晚记者梳理了从1995年至2010年16个年份的中央经济工作会议发现,除1996年和2002年外,会议时间都为3天,1996年用了4天,2002年用了2天。2011年的会议时间也为3天。

  除此之外,从召开时间来看,有11个年份的召开时间选择在了12月,且自2003年以后的7个年份都选择在12月份召开。

  另外有5个年份开在11月份,其中1999年召开会议时间最早,在11月中旬就已经开始,而今年则最晚。

  ●新闻内存

  中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。

  它的任务是:总结一年来的经济工作成绩;应对当前国际国内经济情况的变化;制定宏观经济发展规划;部署明年的经济工作。文/记者 李洪鹏

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