发改委副主任：我国校车制度不能脱离国情

　　【《财经》综合报道】 据中国新闻网消息，30日上午，十一届全国人大常委会第二十四次会议召开联组会议。会上，国家发展改革委副主任朱之鑫在回答委员询问时表示，中国校车制度不能照搬别国做法，地方政府应因地制宜，从实际出发，不能搞一刀切，以免出现短期内学生无校车可坐的情况。

　　他说，就校车工作，现在的切入点有两方面，一是抓紧制定《校车安全条例》，这个条例(草案)本月11日已经向社会征求意见。二是研究建立包括完善校车标准等在内的校车管理制度。关于建立校车制度，实际上在中国来说，应该也是新情况下出现的一个较新的事物，有不少问题都需要研究。

　　在校车制度方面，他介绍称，目前，已成立四个研究小组，从校车的生产、校车的配置、校车的运营和校车的安全管理四个方面，对15个主要问题进行专题研究。这里包括研究完善校车标准，制定鼓励企业生产校车的政策，合理配置校车资源，多渠道地筹集校车资金，以及中央和地方财政分担的办法，校车运营线路设计以及支持校车服务的优惠政策等等。

　　他认为，一一套符合中国国情的校车制度，主要有以下几条原则：

　　一是政府主导。建立校车制度的问题非常复杂，涉及到方方面面。比如，学校的规划布局问题、城乡公共交通发展水平的问题、道路条件的问题，又比如校车和驾驶员的准入条件，校车购置和运行维护资金筹措等等。涉及到的部门和行业都非常多，所以我们觉得统筹协调非常必要，这里要明确一个政府的主导责任。

　　二是要社会参与。一方面，政府不可能“包办”所有的事项，非常需要社会的支持，多渠道提供服务。另一方面，我觉得校车的安全更需要全社会的广泛参与和充分理解。

　　三是要因地制宜，不要一刀切。中国发展的不平衡特征非常明显，地区之间不仅经济发展水平有差距，自然条件、人口密度、学校布局，包括财力方面的差距也非常大。建立校车制度，总的来看还不能脱离国情照搬别国的做法。目前国务院多个部门正在抓紧研究，下一步我们将在深入调查研究的基础上，抓紧起草建立校车制度的意见，并且做好与《校车安全条例》的衔接工作。

　　而就近期可能有学生无校车可坐的担忧，朱之鑫称，目前这种情况已经在部分地区开始出现。要解决这个问题，还是要疏堵结合，既要严厉打击黑校车，规范校车的运营管理，各地也要从实际出发，尽快拿出几条能够保证学生正常出行的安全的过渡性办法。正在征求意见的《校车安全条例》就设置了一个为期3年的过渡期，在过渡期里，用于接送学生的校车不能满足要求的，可以根据省、自治区、直辖市人民政府的规定，使用其他取得校车标牌的载客汽车。