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完善创新资源整合机制

2011年05月09日 07:48 来源:经济日报

  首都创新资源平台为先试先行政策有效执行提供了着陆载体,也成为政府和企业之间的交流、办事平台。

  在中关村国家自主创新示范区,有一座意义非凡的写字楼,常驻着来自北京市29个部门、中关村10个分园的工作人员。它就是中关村科技创新和产业化促进中心(简称首都创新资源平台)。

  在中心大厦二十楼的一间办公室里,记者看到一幅画面——30多个工位上放着一个个醒目的标签,按照企业的需求标明“股权激励试点受理”、“工商管理改革试点咨询”、“税收优惠政策咨询”等等字样,政策先行先试工作组和重大科技成果产业化项目审批联席会议办公室的工作人员就在这里办公。同一栋楼里还有其他几个小组。这么多不同部门、不同级别的人在一起办公,这在任何地方都是很难想象的事情。

  而这样一桩“难”事就在中关村实现了。去年年底,在中关村国家自主创新示范区部际协调小组领导机制下,首都创新资源平台成立。平台下设科技金融工作组、规划建设工作组等7个工作机构,除了上述来自北京市、中关村的工作人员常驻办公外,还有来自19个国家部委的相关负责人参与重大事项的决策审批。这是全国首个整合跨层级、跨部门行政资源的创新服务平台。

  据中关村管委会主任郭洪介绍,组建首都资源创新平台是贯彻落实中央指示精神,进一步完善首都创新资源整合机制的重大举措,对于加快推进示范区建设,增强首都自主创新能力,推动首都经济率先形成创新驱动发展格局,加快经济发展方式转变,具有十分重要的意义。

  平台的组建是体制机制的重大创新。有了这个平台,一些适合中关村发展的先行先试政策可以更快地出台,也可以更好地落地。

  政策先行先试小组负责股权激励受理的工作人员潘丽,是来自中国技术交易所的高级经理。她告诉记者,股权激励是一项政策性强、复杂性高的工作。他们的日常工作就是去企业调研了解需求,开展宣讲和咨询,辅助试点单位将成熟的试点方案提交联合工作组会商和审批,并推动获得批复的单位办理相关部门的手续,协助落实激励方案。

  首都创新资源平台为先试先行政策有效执行提供了着陆载体,也是政府和企业之间的交流、办事平台。

  自2009年3月国务院批复同意中关村科技园区建设国家自主创新示范区以来,中关村示范区的创新发展取得了新的成效。“1+6”先行先试政策,是推动中关村创新发展的重要里程碑,而首都创新资源平台就是那个“1”。

  中关村管委会副主任杨建华表示,中关村示范区将紧紧依托这一平台,加强跨层级、跨部门的资源整合,逐步在示范区建立起完善高效、充满活力的科技创新和产业化服务体系。

  

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