原定于6月的决定期限推迟至今年11月APEC期间

　　【财新网】（研究员 舛友雄大）日本政府将推迟是否参加泛太平洋战略伙伴关系协定（下称TPP）的谈判期限。TPP是指2006年由新加坡、文莱、智利与新西兰启动的自由贸易协定。目前，上述的四国外，美国、澳大利亚等九个国家继续谈判。

　　据《产经新闻》5月10日报道称，日本政府将延长是否参加TPP谈判的最后期限。报道援引一些政府相关人士的话解释，位于地震灾区的农业与渔业均遭到毁灭性打击，而且福岛核电站事故带来的电力供给短缺影响至其他的产业，因而，日本政府相关部门致力于灾后重建，而不存在讨论TPP事宜的余地。

　　作为“第三次开国”战略之一，首相菅直人今年1月在达沃斯峰会上明确表示，在今年6月底之前作出是否参加该协定谈判的最终决定。

　　日本内阁官房国家战略室负责人接受财新记者采访时承认，政府针对参加TPP谈判的期限正在进行磋商。该人士同时表示，参加TPP谈判的期限、农业政策、对去年6月制定的“增长战略”的修正、以及灾后重建在内的日本政府总体方针，在本周或下周将公布。

　　主导TPP的美国方面，美国贸易代表柯克（Ron Kirk）地震发生后不久表示，由于地震带来的巨大损害，美方理解日方作出推迟是否参加TPP谈判的决定。

　　日本政府表示，正研究11月在夏威夷举行的APEC首脑会谈时宣布日方最终决定。

　　青山学院大学WTO研究中心所长岩田伸人对财新记者表示，在政府尚未获得国民同意的情况下，日本政府实际上无法到6月止作出决定，同时也难以到11月止作出决定。他还指出，虽然日本制造业强力推行TPP，可受到大地震冲击的日本农业和以前相比更加强烈反对TPP。

　　为了加入TPP，日本要走的路途相当远。岩田伸人介绍，农业被视为在TPP框架下最为脆弱的日本产业。于是，日本政府为加强农业，自2011年4月正式实施农民按户收入补偿制度，并研究进一步扩大该制度。他分析认为，日本政府获得两个方面的支持才能加入TPP谈判：一则是日本民众允许补偿款额的更多的增加，二则日本农业不再表示反对而允许政府加入TPP谈判。

　　“考虑到日本同时与中国以及欧元区致力于展开自由贸易协议磋商的趋势，日本需要保持平衡，而并不必须与美国就TPP过早下结论，”所长岩田伸人说。■