自5月3日起，本报连续刊出“创新型城市调研行·深圳篇”系列报道，在广大读者中引起较大反响。深圳实施知识产权战略、大力推进自主创新、建设国家创新型城市的成果和经验受到读者的肯定，也引起了有关专家学者的关注。他们纷纷给本报来信来电或接受记者采访，进一步分析和讨论自主创新“深圳现象”带给我们的启示。

　　启示之一：

　　坚持企业主体、市场主导

　　专家学者们普遍认为，深圳作为一座年轻的特区城市，创新资源本来并不丰富，但经过30年发展，在知识产权领域取得了令人瞩目的成就，形成了自主创新的“深圳现象”。深圳经验的核心就是“企业主体、市场主导”的创新模式。

　　北京大学政府管理学院教授路风说，深圳聚集了那么多全国乃至世界知名的创新型企业，还有很多非常不错的中小企业。深圳能涌现这么多走上自主研发道路的企业，首先得益于其率先建立了市场经济体制。“因为参与市场竞争是需要有能力的，而能力必须从自主研发中来。市场经济的空间越大，越能更快走上自主创新道路。”

　　北京大学法学院教授张平认为，深圳企业通过知识产权与标准融合，通过“技术专利化、专利标准化、标准产业化”逐步掌控行业话语权，使企业由追随者转变为引领者，实现了从技术引进到有竞争力产品的输出，再到具有竞争力的世界品牌的崛起；从产品意义上的竞争到技术意义上的竞争，再到标准层面上的竞争。

　　深圳市委副秘书长、深圳市委政策研究室主任乐正认为，深圳充分发育的市场经济催生了以企业为主体的自主创新模式。深圳企业面向国际市场，往往具备较为国际化的视野，能够敏锐把握世界产业和科技发展的最新趋势，根据市场需求和技术走向推动创新发展；与此同时，深圳企业在竞争激烈的国际市场中经受洗礼，更加善于在技术和市场的缝隙中寻获机遇，通过参与国际产业分工与竞争，通过引进消化吸收国际先进技术，形成具有自主知识产权的新技术、新工艺和新产品。

　　中国科学技术发展战略研究院研究员刘东认为，应当大力推进创新型企业建设，引导创新要素和创新资源向企业集聚，支持创新型企业树立创新发展战略、加强创新能力建设、改善创新管理，培育出一大批拥有自主知识产权和核心技术、依靠技术创新获得市场竞争优势和持续发展的创新型企业。

　　深圳企业自主创新能力的提升，还得益于国家知识产权战略的实施。国家知识产权局保护协调司司长黄庆表示，知识产权作为一种战略性资源，已成为提升国家核心竞争力和企业竞争力的核心要素。国家知识产权战略的实施，极大促进了企业通过技术创新形成知识产权，充分运用知识产权形成市场竞争力，转变经济发展方式。深圳已经形成一批知识产权创造、运用、保护和管理能力都较强的企业，这些企业有效运用知识产权提高了核心竞争力，并赢得了国际市场。

　　启示之二：

　　在深化改革中营造创新环境

　　国家发改委高技术产业司巡视员刘艳荣认为，营造创新环境关键在于深化改革。深圳有优良的创新环境，政府把工作重心放在营造创新环境上，调动了各方面的积极性、创造性，形成全社会共同推进创新的氛围。因此，必须把建设创新型城市与深化改革紧密结合，使之成为加快经济发展方式转变的契机与抓手。

　　中国人民大学经济学院教授李义平认为，深圳经验给我们的重要启示是必须坚定不移地深化改革，按照市场化方向推动体制机制创新。世界经济发展的实践证明，只有作为市场主体才能成为创新的主体。当前，各地正在积极推进转变经济发展方式，创新使深圳在转变经济发展方式方面已经走在全国前列。

　　乐正分析说，从1998年出台《关于进一步推动高新技术产业发展的若干规定》，到2004年出台《关于完善区域创新体系，推动高新技术产业持续快速发展的决定》，再到近年来推出建设国家创新型城市的一系列政策，深圳不断完善自主创新的政策法规。通过人事制度改革，深圳率先形成了人才自由流动的机制；通过分配制度改革，极大激发了科技人员和企业家的创新活力；通过要素市场改革，高新技术企业得以按照市场规律高效配置创新资源；通过投融资制度改革，形成了相对完善的创新、创业资金链。体制机制的不断创新，为深圳集聚创新资源、突破创新瓶颈、提高创新效率提供了良好的制度环境和政策支持。

　　“我们学习深圳的经验，不能孤立地模仿其出台的企业、人才、科技等单个政策，而是要形成相互关联的创新体制和机制，这就要求我们必须不断深化改革。”中国科学技术发展战略研究院研究员巨文忠指出。

　　“政府吸引创业而不是替代创业，这对企业家更有吸引力。”路风还提出，深圳经验与政府管理经济的方式密切相关。在政府与企业的关系上，深圳的意识更加到位。政府与企业更多的是一种平等关系，政府更有意愿为企业解决问题。转变经济发展方式政府管理经济的方式也要转变，必须给中小企业更多的发展空间，让他们遵循市场竞争的规律优胜劣汰。

　　启示之三：

　　依靠创新提升城市发展质量

　　在“十二五”开局之年，深圳在以“深圳速度”创造发展奇迹的基础上，提出创造具有鲜明科学发展内涵的“深圳质量”。专家学者认为，“深圳质量”的发展理念，是深入贯彻落实科学发展观的有益探索，是经济特区再创优势、再塑辉煌的必然选择。

　　深圳市政府发展研究中心副主任、深圳市社会科学院副院长王世巍表示，“深圳质量”是深圳新的发展理念和标杆，创造“深圳质量”的关键是要坚持实施自主创新战略，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。一是要继续完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，形成自主创新的企业梯队和良好的创新生态。二是要加大政府对科技创新的支持力度，加强创新平台建设，集中优势资源推进重大科技专项和重点技术攻关，力争在新一代信息技术、基因工程、新能源、新材料、节能环保等领域取得一批自主知识产权和技术标准，抢占全球科技制高点。三是要重视基础研究，增强深圳的发展后劲。四是要大力引进和培养高素质创新型人才，突破人才引进与发展的体制机制障碍，造就一批领军人才和中青年创新创业人才。

　　深圳大学产业经济研究中心主任魏达志提出，深圳应借鉴国际先进经验，充分运用后发优势，高标准、高起点、大视野、严要求，继续保持深圳企业技术创新的强势地位，根据城市创新体系和完善市场经济体制的需要，在“深圳质量”理念的指引下，不断强化城市创新体系的薄弱环节，不断培育自主创新的十大能力。一是创新政策调控能力，这是自主创新的科学导向；二是创新环境建设能力，这是自主创新的宏观要求；三是人力资源配置能力，这是自主创新的重要前提；四是科技经费投入能力，这是自主创新的基本条件；五是研发成果转化能力，这是自主创新的制度安排；六是知识产权保护能力，这是自主创新的关键环节；七是科技产业产出能力，这是自主创新的成果体现；八是科技资源集聚能力，这是自主创新的要素聚变；九是系统协作互动能力，这是自主创新的扩散共享；十是经济增长贡献能力，这是自主创新的最终体现。

　　刘艳荣认为，深圳的经验具有很好的借鉴意义，对于其他城市迅速有效地开展创新型城市试点工作大有裨益。需要注意的是，各地的基础不同、改革发展中遇到的问题也不同，对于不同区位、不同产业结构、不同创新资源禀赋的城市，创新发展模式也必然存在差异。在推进创新型城市建设进程中要注意因地制宜，符合自身发展需要，体现自身特色。

　　

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