2011年05月13日 12:15 来源:财新网
诺奖得主、小额信贷之父上诉无果
【财新网】 (记者 陈沁) 诺贝尔和平奖得主、孟加拉格莱珉银行(Grameen Bank)创始人尤努斯(Muhammad Yunus)5月12日晚发表声明,辞去该行行长职务。
尤努斯在声明中说,此举旨在“防止格莱珉银行的事业产生不必要的中断,并确保该行员工、超过800万的借款人和银行股东们在履行他们的职责时不被任何困难所击倒”。
3月2日,孟加拉中央银行下令尤努斯立即离开他30年前创立的格莱珉银行,理由是70岁的他“年事已高”,早已超过60岁的法定退休年龄,他目前的任期“不合法”。
尤努斯随后就“下课令”先后上诉至孟高等法院和最高法院,并反复强调自己无心恋权,只是董事会执意挽留。格莱珉银行方面也的确站在尤努斯一边,不仅宣布其会继续担任该行董事总经理,九位董事还与尤努斯一道向高级法院提起诉讼。
但是政府的态度也十分强硬。总理谢赫?哈西娜?瓦吉德(Sheikh Hasina Wajed)指责尤努斯和其他小额信贷机构“以脱贫的名义从穷人身上吸血”。财长穆西斯(Abul Maal Abdul Muhith)表示他劝说尤努斯下台已达一年之久。“我们为他骄傲,但是法律就是法律,一件违法的事情终归要被终结。” 孟加拉政府拥有格莱珉银行25%的股权,总经理的任命需要央行批准。
5月5日,孟加拉国最高法院上诉法庭终审裁决,驳回尤努斯的上诉。孟加拉国财政部12日宣布,任命格莱珉银行副行长贝古姆(Nurjahan Begum)为该行代行长。
尤努斯被称作“小额信贷先驱”。1976年,身为经济学教授的尤努斯在一次乡村调查发现,自己只需拿出27美元就可以使42位有贷款需要的贫困村民购买原料,操持小生意,免受高利贷的盘剥。他意识到,穷人没有贷款的权利,而这种权利恰恰是改变他们命运的关键。
尤努斯随后创立了格莱珉(意为“乡村”)银行,向难以获得传统银行贷款的穷人提供小额无担保贷款,单笔金额甚至不超过几十美元。历经30年发展,格莱珉银行目前有超过800万贷款客户,总贷款金额达100亿美元。随着2006年尤努斯因“帮助大量人口摆脱贫困”而获得诺贝尔和平奖,“格莱珉模式”成了全球100多个国家和地区争相模仿的对象。
以哈西娜为代表的政府指责高额利息使得曾经风光无限的小额信贷已因高昂的利息沦为“穷人的陷阱”。政府出台规定,从今年7月开始,小额贷款利率不得超过27%以内;小额贷款机构允许收取的最高费用受到限制;小额贷款机构要给予借款人15天的偿还宽限期。此前,孟加拉“穷人银行”贷款利率多在20%到40%之间,部分利率可超50%。
曾经是“扶贫利器”的小额信贷为何使穷人越借越穷?答案是商业化这把“双刃剑”。商业化使得小额贷款盈利并且快速发展,但也改变了该行业扶贫的初衷。高回报率吸引了大量国际热钱及私人资本流入,“天生逐利”的资本推高了贷款利率,加重了借款者的负担,最终导致“越借越穷”。■
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