蔡昉认为，持续多年的“人口红利”即将消失，要想应对随之而来的经济衰退危机，仅仅调整人口政策“并没有特别大的潜力”；加快转变经济增长方式已迫在眉睫，必须尽快把经济增长转到依靠全要素生产率这样一个轨道

　　 【财新网】（记者 戴廉）中国已在2003年越过了劳动力过剩向短缺的“刘易斯转折点”，而到2013年，随着人口抚养比止跌反升，持续多年的“人口红利”即将消失。这些将把中国经济带向何处？

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在出席“2011，全球经济与中国方向”时指出，这些将造成中国失去原有的劳动密集型产业优势，很有可能将进入“中等收入陷阱”。

　　蔡昉认为，当前，加快转变经济增长方式已迫在眉睫，必须尽快把经济增长转到依靠全要素生产率这样一个轨道。对此，他尤其强调，政府要让企业充分竞争，鼓励企业以创新来提高生产率，而不应过多干预企业行为。

　　蔡昉举日本为反例。他指出，日本在1970年越过了刘易斯转折点，十年后人口抚养比上升，“人口红利”消失，“几乎没有任何时差，就在人口抚养比上升一年之后，日本马上陷入了经济衰退的第一个十年，后来又进入第二个。”

　　在他看来，这其间，日本面临的最大问题是政府应对失当。“丧失了‘人口红利’意味着过去的比较优势丧失，而在赢得未来的比较优势的过程中必将有优胜劣汰。”蔡昉说，“但是，日本政府不舍得让企业垮掉。”

　　蔡昉说，日本政府选择了让银行承受企业负担，结果将经济风险移到银行，形成了金融风险，接着政府大量扶持企业，这些企业还活着，但变成了“僵尸企业”。企业没有生产率的提高，没有技术进步，全要素生产率起到的作用越来越小，因此陷入了长时间的经济衰退。

　　蔡昉表示，为了提高全要素生产率，“只有让企业充分竞争”。“只有让企业充分竞争，企业才会雇佣更优秀的创新人才、创造更好的工作环境，而这些信号都会传递到劳动力市场上，进而影响教育和科研。”

　　此外，蔡昉还指出，为了转变经济增长方式，科技创新领域需要继续加大投入，但这同样需要避免政府过度主导的误区，“要警惕脱离经济需要的技术赶超”。

　　“中国政府在技术创新领域的介入十分广泛，投入规模和比重都很大，这本来是中国科技赶超的优势所在。但是，政府却并不必然了解技术的适用性，很容易产生政府主导的，超越发展阶段的科技全面赶超，导致后发优势的丧失。实际上，人们经常说的中国技术应用率偏低的现状，恰恰就是这种科技政策与实际应用领域之间的矛盾。”■