一条《XX人才信用网真相调查》的帖，引起本省大学生的高度关注——

　　专题撰文 信息时报记者 袁建彰 钟俊峰 薛冰 实习生 吴燕妮 黄宏锋 余洁贞

　　专题摄影 信息时报记者 黄立科

　　踏入5月，省内不少高校的应届毕业生已准备毕业，与往年不同，不少应届毕业生在忙着准备论文答辩、填各种登记表格之余，还被要求在一些网站上建立个人档案，录入个人资料。与此同时，网上出现一条名为《XX人才信用网真相调查》的帖，由于省内不少高校的学生都被要求在这家网站上登记个人资料，一时间这条网帖被疯狂转载，有人开始质疑这些个人资料网站的资质，甚至有学生怀疑自己的个人信息已经被出卖。

　　有知情人士告诉记者，这些网站背后其实是一些做“诚信”和“信用”生意的公司，这些信用公司由民间资本建立，通过建立一些社会性的技术项目得到政府的政策和资金支持，目前依然在“烧钱”摸索前行。

　　记者曾以市场调查公司的身份暗访这家被网帖“曝光”的信用网站，试图以买家的身份购买这家网站收集到的个人资料，但对方对于无论记者开出高于市价多少的价钱都一律回绝。这些公司通过大把烧钱只能收集到大量的个人资料，却又并不通过出售这些资料牟利，这些略带神秘色彩的信用公司葫芦里到底卖的是什么药？

　　省内高校要求学生上网登记个人信息

　　记者调查发现，广东省内绝大部分的高校都曾让学生在网上登记过个人信息，不过这些学生并不是在学校网站或教育部门的网站上进行登记，而是在一些第三方网站上录入个人信息。

　　广东金融学院2008届的学生阿威一个月前刚在一个网站上登记了个人信息，他说：“当时班委通知我们去网上填写个人档案，好像挺急的，说是要在几天内填好，有人怀疑过它的权威性，但学校叫填我们也没办法。”虽然不清楚自己的资料会被送到何处，也不知道资料会作何用途，但由于是学校下发的通知，许多跟阿威一样带着疑问的学生只能先填好再说。

　　据了解，广东省内许多高校无论是大四毕业生或大一新生，都被要求到指定的网站上登记个人资料建立档案，这些资料包括个人基本信息，如身份证号码、家庭信息、学籍资料和个人履历等，不过几乎没有学生知道这些资料将用于何处。有些网站上还有“房产信息”等栏目，记者点击进入发现，包括房产证号、纳税信息等项目都有。

　　记者在调查中了解到，目前省内高校学生绝大部分是在一个名为“中国人才信用网”（http://www.5000aaa.com/）的网站上填写个人资料，也有个别学校如中大、广工等高校的学生则是在另一个名为中国高等教育学生信息网（http://www.chsi.com.cn/）的网站上进行登记，记者发现这两家网站都并非由教育部门直接设立，而是属于第三方平台。

　　尴尬现状

　　大学生信用档案作用暂不明显

　　在调查中记者也了解到，不少大学生建立了信用档案后，并未在其学习和求职过程中产生明显的推动作用。

　　“学校当初在建档通知中声称在找工作时会用到，但我现在都毕业了，却并未感觉到它能带给我多少实质好处。”去年刚从大学毕业的阿辉最近刚签约找了一份工作，但他表示在求职过程中几乎没有与信用档案打过交道，应聘单位没问起，他自己也几乎忘了曾在网站上填写过这些资料了。“找工作时都是自己写简历去投，班上也没听说过有人用过这个网站”，阿辉如是说。

　　与阿辉有同样感受的同学不在少数，广东商学院2007届毕业生阿丽说：“记忆都模糊了，好像（建档）是大一的事，我连账号密码什么的都忘了，拿证书获奖也并没有去更新，找工作当然不能靠它。”

　　学校方面虽然下发了建档的通知，但在应用等方面却未见实质行动。记者在向某高校一位负责组织学生建立信用档案的辅导员老师咨询具体情况时，她甚至想不起自己何时发过这个通知，也记不起网站的性质。

　　信用网站系民营企业 与高校签下共建协议

　　目前，已在全省114所高校正式铺开建档，收集超过120万名学生的档案

　　现状释疑 房产、纳税情况非强迫填写

　　为什么要收集广东省内大学生的信息？凭什么他们有这样的权利？这些信息被收集以后会被用在何处？记者登录了中国人才信用网，看到网站介绍里显示这家网站是由广东上下五千年资信科技有限公司开发和经营的。随后记者在工商部门查到其登记情况，这是一家注册资本为1.036亿元、经营“信用信息综合服务”的民营公司。该公司的一位经理朱艳辉接受了记者的采访。

　　据朱艳辉介绍，该公司从事信用信息方面的业务已有10年，自从2008年6月确定为广东省信用体系建设试点示范工程起，该公司旗下的中国人才信用网正式开始为广东各高校的大学生建立电子信用档案。“我们公司各种证照齐全，也有广东省教育厅的相关文件；与各高校签订共建电子信用档案的协议，都是可以查到的”，朱艳辉说。记者在广东省教育厅的官方网站上也的确查到了相关文件。

　　记者提到了网上流传的质疑帖，提到该网站只有广东省政府备案并不合法、违反国务院《征信管理条例》收集学生的房产、纳税记录等，朱艳辉表示，国家关于信用信息的相关法规目前还在不断完善中，该公司旗下的中国人才信用网的备案许可都齐全，是合法运营的。

　　个人用户在网站注册后对个人资料档案拥有自主管理权，除了个人姓名和身份证号是必填项目外，其他所有档案内容包括房产、纳税等项目都是自愿而并非强迫填写。“就像你上一些交友网站，你只需要填姓名和设置账号密码就可以了，以后可以尽量完善自己的资料，我们这个系统也是一样的。”朱艳辉如是说。

　　投入过亿难道只为卖个人资料？

　　对于有人质疑诚信网站会出卖个人隐私，朱艳辉有点激动地回应道：“我们每年光是常规支出就要700多万元，10年下来总投入近一亿元，难道我们就为卖同学们的几个手机号码和家庭住址吗？”

　　据该公司出示的资料显示，目前他们已与全省130所高校签订了建立学生个人信用档案的协议，并在其中114所高校正式铺开建档工作，数据平台已收集到超过120万名学生的档案资料，每份学生档案除了个人的学籍信息外，还有在校的科目成绩和表现等资料。

　　朱艳辉表示，信用档案与普通的人事档案最大的不同点在于信用档案的资料可以随时动态更新，而且对于个人来说有更大的自主权，当在社会上逐渐铺开和应用时，能让人们更加注重自身的信用记录。

　　据他介绍，个人信用档案主要由个人和学校（单位）双方来进行管理，例如一名大学生入学后建立了一个信用档案，个人资料由基本的学籍信息组成，家庭住址、联系电话等可以由学生自己随时更新，而档案里的在校记录、学习成绩等项目资料的登记和修改权限则在学校手里，当学生毕业后，信用档案就会由学校转到就业单位的名下，就业单位有权限登记和修改这位学生的工作记录、职位等信息，而学校则再也无法修改这位学生的任何信息。如果当有人需要查询这位学生的信用档案时，信用平台会在知会学生并得到他的同意之后，再向查询人开放该档案供其查询。

　　未来赢利模式 “谁使用谁付费”

　　 至于有学生提到目前对应聘等方面，信用档案未起到明显作用，朱艳辉表示由于目前个人信用档案还处于基础建设阶段，在全社会范围内也未曾大规模推广和应用，是一项长期性的信息工程，或许将在5年内，首先开始在经济活动、求职应聘和交友等方面铺开，但具体的收费等依然没有定案。“可能在将来，我们会对查询业务以‘谁使用谁支付’的原则进行收费，但绝对不会说谁给钱了就可以随意查任何人的档案，个人在自身私隐方面拥有绝对的自主权。”朱艳辉表示，目前由于有关部门还没有制定出一套收费标准，因此网站方面依然处于“纯烧钱”的无收入状态。

　　他认为信用平台要赚钱，首先要在积累了更大量档案的基础上，通过社会力量的推广与应用，得到政府更大力的支持与推动，最终让信用网站成为具有社会公信力的第三方平台，信用网站才可以在有关规定的框架内得以回笼资金，并最终走向盈利。

　　据业内人士分析，当信用平台积累了一定量的档案基数后，通过档案的流通运转会产生数据价值，信用公司只需投入相对较少的资源作数据维护等常规运作，就能够迎来十分可观的经济效益，通过提供增值服务来实现盈利。

　　学生信息网学历查询每次收2元

　　记者发现，在教育部官方网站上的“学历查询”链接进去是与中国人才信用网相似的另一个信用网站“中国高等教育学生信息网”。该网站工作人员表示国内所有高校学生的学历必须在这个平台上注册，才被教育部认可，“这是教育部指定的惟一网站。目前，已有越来越多的用人单位登录进来查看信息，任何企业想要查询员工的学历，一般每次查询收费2元。”她说不可能有高校的学生不在该网上注册，又能拿到合法的毕业证书。

　　企业期待权威客观信用资料

　　徐先生创办了一家IT公司，他对于信用档案平台还是持谨慎态度，“首先得确认这个平台的公正性，包括平台的权威性、个人资料的准确性和客观性，如果填的都是假资料，那就没什么作用了。”徐先生认为数据来源必须真实客观，否则他不敢轻易使用这些信用网站平台的数据作为参考。

　　发展 “最快5年内可实现信用档案初步应用”

　　广东省信用协会常务副会长、曾担任上下五千年资信公司董事长的张治青认为，信用企业不但能够有效地缓解劳务方面的问题，还能让社会秩序变得更规范。

　　据了解，近10年来广东省信用行业总投入资金在5亿元左右。他表示目前信用企业在中国还只是处于刚起步的阶段，纵观世界上信用体系最发达的美国，建立信用体系也用了100多年，但他认为中国通过借鉴国外现成的经验和政府大力推广等手段，有望能够大幅缩短建立社会信用体系的时间，他乐观地预计就广东省地区而言，最快5年内可以实现信用档案的初步流通和应用。

　　对于信用网站引发了社会上对其公信力的质疑，张治青坦言，由于行业发展的时间还不长，很多细节还没有相关的法律法规进行规范，因此行内也确实存在少数投机取巧的“害群之马”。“我们已经注意到了一个所谓的‘大中专生档案管理办公室’网站，从网页框架到网页内容，完全是抄袭我们一家会员企业的。”张治青也表示由于信用档案自身的特殊性，即使网站等能被“李鬼”抄走，最核心的个人信息数据库是无法被山寨的。

　　目前我国还没有就信用行业出台相关的法律法规进行规范和管理，但张治青告诉记者，如果市民在日常生活中因为信用企业的过失而导致收到资料外泄等损失，可以向工商部门反映情况、向公安部门报案、向法院提起民事诉讼等途径进行维权，“市民在与信用企业打交道之前，要注意查询清楚其到底是否具备相关的资质认证，是否取得相关部门认可，否则个人隐私很可能就得不到保障。”张治青提醒道。

　　省教育厅肯定信用档案

　　2009年1月至7月，首批省教育厅试点的十所高校开始全面开展建立大学生信用档案工作，11月全省高校全面开展该工作。今年1月的“中共广东省教工委召开大学生信用档案建设暨助学工作会议”上，省教育厅巡视员李小鲁在会上充分肯定了广东省高校在大学生信用档案试点工作中取得的成绩，并强调要在2011年6月底前完成覆盖全省的大学生信用档案建设工作这一目标。

　　采访手记

　　新生事物总是会受到各种质疑，在欧美国家已超过百年历史的信用行业在我国还属于新兴行业，一个网帖就能引起广东大学生群体的集体关注，一方面是信用行业自身的宣传不足；另一方面则是信用行业还确实存在各种缺失，在个人私隐保护难以得到保障的今天，大学生们的“草木皆兵”也不无道理。信用档案向全社会推广对守法守信的人来说是件好事，但相关部门如何监督好信用企业、信用企业自身如何保证档案资料的安全、客观和真实、社会各界如何利用好信用档案的平台，都是市民关注的焦点。

　　

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