站在“十二五”的新起点上，吉林提出了科学发展、加快振兴、富民强省的目标，力争在实现全面振兴的进程中谋求新的跨越。

　　“十一五”期间，在党中央、国务院振兴东北老工业基地战略指引下，吉林省经济社会发展取得长足进步，2010年，全省地区生产总值达到8577亿元，地方财政收入达到602.4亿元，人均GDP超过31000元，分别是“十五”末期的2.4倍、2.9倍和2.3倍。2010年，全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到15411.5元和6237元，是“十五”末期的近1.8倍和1.9倍。

　　从总体上看，吉林目前还处在夯实基础、积蓄能量、调整结构，加快发展方式转变的关键节点；处在统筹城乡发展，推动工业化、城镇化、农业现代化相互支撑、相互融合、互动发展的关键节点；处在破除体制机制深层次矛盾，激发创新发展活力，加快形成经济内生增长机制的关键节点。在这样一个发展阶段，既要牢牢把握当前的发展机遇，又要清醒认识面对的各种挑战。吉林省委书记孙政才说，“十二五”期间，吉林省将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，努力实现大的发展、大的突破。

　　吉林省“十二五”规划纲要以“发展”和“民生”两个关键词贯穿全篇。把发展这个第一要务和民生这个第一目标，作为一个有机整体，相互联系、相互支撑、相互促进。也就是说，吉林要真正让广大人民群众共享改革发展成果，让改善民生、富裕人民成为经济发展方式转变的持久动力。

　　作为欠发达省份，发展是解决所有问题的关键。发展就要深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，着力破解老工业基地体制机制性矛盾，全力推进国企改革攻坚，积极调整优化经济结构，大力实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化。

　　民生是一切工作的出发点和立足点，吉林省“十二五”规划纲要更加注重以人为本、全面协调可持续发展。吉林省委在吉林省“十二五”规划建议中明确提出了“富民工程”的总要求，吉林省“十二五”规划纲要提出地区生产总值年均增长12%以上，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、在岗职工平均工资年均增长均在12%以上，实现居民收入增长与经济增长同步。

　　“十二五”期间，吉林省将出台一系列政策措施，来确保“富民工程”顺利推进：每年新增就业50万人；继续实施“六路安居”工程，解决困难群体的住房问题；全面推进社会保障体系建设，全省城镇居民五项保险和新型农村养老保险实现全覆盖；切实加强对困难群体的扶助；建立健全公共服务体系，使全省人民在发展中真正得到更多实惠……

　　牢牢把握战略机遇期，吉林有基础、有条件推动老工业基地全面振兴，实现科学发展，也有能力、有决心使发展成果更好地惠及全省人民，让城乡居民生活的更加殷实富裕。