晶报记者 余彦君/文、图

　　□人物档案

　　李稻葵

　　全国政协委员、清华大学经济管理学院金融系主任、清华大学中国与世界经济研究中心主任，央行货币政策委员会委员。1985年毕业于清华大学经济管理学院管理信息系统专业，获学士学位。1992年获哈佛大学哲学博士(经济学)学位。2006年被美国权威媒体“华尔街电讯”评为中国十大最具影响力经济学家。

　　个人所得税改革是老百姓最关注的话题。昨日，全国政协委员、央行货币委员会委员、清华大学经济管理学院教授李稻葵在深圳演讲时表示，个税起征点一刀切地提高到3000元不合理，深圳的生活成本这么高，3000元能养活一个家吗？够呛！像深圳这样的城市起征点最起码要设在5000元以上。

　　个税起征点一刀切不合理

　　昨日，李稻葵在深圳举行的“清华EMBA名师管理论坛”上做了“在变局中把握企业发展机遇”的主题演讲。针对民众最为关心的个人所得税改革问题，李稻葵称，个税3000元钱的起征点全国一刀切合适吗？深圳的生活费用这么高，3000元钱能养活一个家庭吗？3000元钱可能房租都够呛。但3000元钱在贵州一个小城市生活就够了。

　　在个人起征点上，他认为至少应该划条线，高生活成本的城市五六千元钱，中等生活成本的城市四五千元钱，低生活成本的城市三千元钱。目前，个人所得税每年在4000亿元左右，这在总税收中占比很小，个税的改革一定要从抓民心入手，而不是简单地算小账。

　　应降低税率放宽税基

　　在个税的具体改革上，李稻葵认为应降低税率，放宽税基，征税时应考虑家庭的负担。

　　首先，国家在征收个人所得税时要放宽税基，不能只盯着工资收税，否则个税就是一个工资税，而工资差距是收入差距中的一小部分，个人税征收时，应该把个人收入全捆在一块，也就是工资收入、财产所得全捆在一块征收。

　　其次是在拓宽税基的基础上，降低税率，用很低的税率征收，让很多人即便想偷税漏税也觉得不值得，反正百分之十几的税率，让他自己觉得我也愿意当合法公民；

　　第三是应该考虑家庭负担，现在深圳的年轻人，如果小两口把老人接过来生活，生活负担很重的，所以在征税时要考虑家庭的负担。

　　他说，中国应该从美国等发达国家吸取教训，不能因为短期内政府需要鼓励或者惩罚某种经济活动，而对个人所得税进行频繁修改，这势必会带来纳税成本的提升。

　　相反，中国应该当向俄罗斯和新加坡学习，将纳税收入和社会福利挂钩，个人所得税必须简单，比较平的税率来征收，以获得公众支持，这最终将使收入增加。重要的是政府将促进纳税人积极纳税作为社会和经济改革的一个方面，而不是为增加收入来进行征税。

　　□谈房价

　　房价上涨预期下半年会改变

　　李稻葵称，中国的房地产问题实际上已成为了一个社会问题，高房价已经将很多的年轻人挡在购房政策之外。北京、深圳等城市的限购政策可能还将延续，但小城市的限购政策年底之前可能会放松。

　　不过，今年是房地产市场改变格局的一年，政府出台了一系列强硬的政策，主要是希望改变市场的预期，并同时大力建设公共性住房。“从现在开始，大家对房地产价格不断上涨的预期可能要改变了，而开发商也要转型，过去简单开发卖地的风险太大了。”他说。

　　□谈经济

　　今年贸易顺差将进一步减少

　　除个税问题外，李稻葵也谈到中国贸易顺差下降的现象。

　　李稻葵称，2010年中国的贸易顺差1831亿美元，占GDP的3.03%，而在2007年美国金融危机之前，贸易顺差总额3000多亿美元，占GDP达9%。他预计，中国今年的贸易顺差将进一步下降，今年的贸易顺差会从去年的1800亿美元降至1200亿美元左右，甚至可能降到1000亿美元，外贸顺差将降至GDP的2%以下，甚至降至1-1.5%的水平。贸易顺差调整到一个合适的水平之后，中国的汇率政策将会迎来一个观察期，中国也可以在国际上发出呼声，不要再拿人民币汇率说事。

　　未来10年经济增速可保持9%

　　李稻葵指出，今年中国的GDP增长会有所放缓，去年是10.3%，今年是9.5%。中国未来10年有保持9%左右的高速增长的潜力。

　　他说，中国经济还是贫穷经济，人均GDP并不高，技术也不领先，还需要赶超，未来中国将会有多件大事拉动经济增长。

　　首先，中国的城市化远远落后于工业化的水平，我们国家的城市化水平为49%，比同等经济发展程度的国家低11个百分点。二是基础建设投资，公共设施水平目前还很落后，比如水利设施建设、抗灾应对措施不足等，这些都存在巨大的投资空间；三是随着老百姓收入的提高，消费将成为拉动中国经济增长的又一大动力。

　　人民币存款利率应该上调

　　美国金融危机之后，在欧美国家大量发行钞票的应对之下，当今世界的一个重大趋势就是物价和资产价格的持续上涨。李稻葵称，今年中国的CPI应该能够控制在4%左右，因为随着国际原材料价格放缓、农产品收成不错，下半年物价应该有一个走缓的趋势。

　　尽管央行已经多次加息，目前的人民币1年期存款利率为3.25%，即使今年全年的CPI控制在4%，人民币的负利率状态并未得到改观。李稻葵认为，目前贷款利率已经很高了，但存款的长期负利率很危险，存款利率必须要调整。不过，上半年的政策收得比较频繁，下半年中国将进入一个政策观望期，尤其是今年6月至7月中旬，决策部门将会观察和调研，看看经济增长是否有进一步下滑和长期下滑的趋势，物价走势会怎样。

　　

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