个人境外直接投资的试点将包括上海与温州两城市

　　【财新网】 (记者 王紫雾)接近外管局的知情人士周一向财新记者透露，个人境外直接投资的试点将包括上海与温州两城市。

　　上海金融服务办副主任徐权上周六在“2011陆家嘴论坛”上表示，上海去年已经上报个人境外直接投资方案，但目前尚在意见汇总阶段，未获得批复。方案中资金的主要投向是移民投资、房地产投资和企业投资。

　　今年1月，温州公布《温州市个人境外直接投资试点方案》，规定符合条件的温州市个人，可通过新设、并购、参股等方式，在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的相关权益，但不得参与股市、楼市的投资，比上海申报的方案投资范围更窄。此后这一方案被外管局叫停。

　　国家外管局局长易纲去年底曾公开表示，温州方案叫停并非永久停止，仅仅是程序未走完。接近外管局的知情人士称，具体事宜由地方外汇主管机构设计处理。央行相关人士表示，这与人民币境外直投完全是“两回事”，这属于资本项目的开放。

　　业内人士表示，资金一旦出境，则具体投向控制起来很难。按照现有规定，仅有机构才可通过向商务部申请来进行对外投资，个人境外直接投资不被允许。投资界内人士介绍说，在《方案》出台前，温州民资已经通过各种途径“曲线出境”，因而以温州为试点，“风险不大”。