作者:■本报记者 王洋

　　

“无论是产业的发展还是科技的创新，背后都需要金融的参与和创新。”这是北京经济技术开发区工委副书记张伯旭在近日召开的“2011中国金融高峰论坛”上的一句话。论坛中，本报记者采访了张伯旭，对金融创新在北京经济技术开发区发展中的重要作用和实现途径进行了访谈。

　　记者：开发区的金融创新是怎样被提出来的？

　　张伯旭：这也就是为什么我们以往一直都参加高科技论坛，而这次要来参加金融论坛的原因。金融创新至关重要。我们开发区已有的一些对企业的金融服务都是相对传统的，而在“十二五”期间，会有重大产业项目集中落地，总投资将超过5000亿元，尤其是首都新机场开工建设等重大项目将带动新区投融资需求持续起诉增长，对扩大投融资规模，这就要求金融产品和服务创新要迅速跟上脚步。而且，企业在招商、服务、环境建设方面，都能靠自己的力量做到或者得到改善，而唯有金融体系的建设是单靠自身力量无法做到的。所以我们提出要进行金融革命和金融创新。

　　记者：具体来说，金融创新的重要作用体现在什么方面？

　　张伯旭：新一轮产业结构调整和科学发展非常需要金融的创新支持。在“十二五”期间，新区要按照超常规、高水平、跨越式的发展要求，打造一区六园，建成电子信息、数字电视、汽车制造这3个千亿级产业集群，建成生物、医药、航空航天、新能源新材料、新一代信息技术LED，以及文化创意等6个百亿级新兴产业集群。在“十二五”期间，园区的项目投资会超过5000亿，政府投资3年超过2000亿。园区在“十二五”末期将实现总产值突破8000亿元。这就需要一个非常庞大的资金量和灵活高效的金融体系，否则任务是非常艰巨的。

　　记者：开发区目前有哪些比较具体的金融创新方式？

　　张伯旭：在这些方面，开发区也有过一些探索，通过地方政府的努力，来弥补金融和产业对接中的一些缺陷。比如两年前成立的北京亦庄国际投资发展有限公司，虽然时间短，人员少，资金规模不是很大，但是做成了很多事情，包括收购松辽股份，与中航工业联合收购的美国通用汽车旗下的耐世特公司，以及投资入股美国UT斯达康项目。这就不是一个简单的公司行为，而是在政府指导下的通过联合、组织更多的市场要素才实现的投融资的方式。

　　记者：在开发区下一步的发展中，打算做出哪些新的尝试？

　　张伯旭：对于中小企业来说，融资难成为老生常谈的话题，我们希望政府协助企业和银行做些工作，发挥政府在区域经济方面的指导作用。比如政府可以掌握小企业情况，和银行共享。因为政府拥有良好的信誉和行政手段，可以解决双方都无法解决的问题。我们还可以向金融界专门推荐项目，牵线搭桥，让多种市场主体参与其中，降低风险，以此来促成各种要素的结合。我认为项目的成功就是要素的优化组合，所以园区管委会要把服务提高到这个层次上来，主动的去企业解决问题，为产业发展构造更高级的金融环境。

　　举个例子，比如一家企业是生产设备的，它要卖出设备回收资金进行再生产，而另一家企业需要这个设备，却没有充足的流动资金来一次性购买，而是需要租赁。这样的话，虽然两家企业有供需关系，但是条件对不上。这时政府或者其他有意愿的市场主体就可以出面成立一家租赁公司，由这家公司从企业A买来设备，去租给B企业。所以服务一定要延伸，进行多种排列组合，在这里面政府就要有所作为。这些也都是我们的摸索，没有确定模式可以遵循，创新需要大家一起来创新。

　　记者：除了金融创新，园区下一步的发展道路还有什么思路规划？

　　张伯旭：下一个五年，我们想更加明确适合自己的发展道路，其中一个就是产业的集中度会更加高。集中度高就是在产业的选择方面，锁定几个主要的行业类别，而不是什么都做。目前园区有十大产业，其中4个是已经具备规模和优势的产业，分别是电子信息、生物医药、汽车、装备。这些核心行业需要继续做大，还有新兴产业，如航空航天、新能源新材料、文化创意产业等，也都适合开发区特点。

　　锁定产业后是锁定高端。这个高端不是说以行业来分，而是每个行业中都有高端低端之分，我们锁定的是行业中的高端部分。此外，发展中还要注重效益，一是每个项目的效益要高；二是提高产业集群的整体竞争力；三是体现在项目对周边的带动效应，比如劳动力、市场等资源因素，都要相互匹配和谐，还要绿色生态、环保。如果企业不负担这些，政府和老百姓就要负担，这就是低效益。希望我们开发区能够高速度、高质量、高效益的发展。

　　

分享到: