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深圳海关以优质高效服务支持企业转型升级

2011年05月29日 07:45 来源:经济日报

  支持深圳产业结构调整,促进产业转型升级,成为近年来深圳海关提高外贸出口质量,增强深圳经济综合实力的重要工作。据统计,深圳近两年来已有320家来料加工企业抓住机遇,实现转型升级。

  改革开放之初,传统的“三来一补”等粗加工企业遍布深圳各个角落,这些企业主要是劳动密集型的代工企业。之后,来料加工企业的企业形态局限性越来越明显,许多“三来一补”企业生存空间越来越小,要突破局限最好的办法是及早转型。

  来自深圳海关现场业务处的一项调查显示,深圳市来料加工企业总数目前约3500家,位处深圳核心区域的企业有103家,大约近一半企业有意在今明两年转型。深圳海关有关负责人表示,传统的代工企业只有早日转型,实现产业升级,自主创新,融入整个产业链条,才能有长远发展。

  很多企业反映,在转型过程中遇到比较集中的问题是对政策了解不充分,程序不清晰,办理手续时间长。近年来,为进一步推动来料加工转型升级,深圳海关简化加工贸易企业转型的变更手续,维持转型企业的管理类别及信用记录,支持民营企业通过加工贸易参与国际化分工以建立自主品牌;推动加工贸易产业链的延伸;通过外发加工、委托加工、深加工结转带动企业融入加工贸易产业链;拓展保税物流功能,鼓励和引导企业在海关特殊监管区域设立高端产品研发中心、检测维修服务中心并开展仓储、配送、分拨等服务,提高产品附加值,从而促进结构调整和产业升级……在深圳海关的帮助下,一大批代工企业实现转型,向着高科技品牌企业转变。

  罗仕拿电子(深圳)有限公司副总经理田雯告诉记者,3年前,公司还是依靠着国外订单生存的“三来一补”企业,但现在已是具有自主知识产权和强大研发团队,研发产品打入国际市场的安防产品企业,成为深圳首家成功实现不停产转型的企业,公司拓展了新的空间。对于这家拥有20年历史的来料加工企业来说,转型实现了巨大跨越。2008年,这家叫做显力电子来料加工厂顺利实现了原地不停产转型,摇身一变成为了今天的罗仕拿公司,并顺利地进行了第一批料件及货物的进出口业务。相比当时作为来料加工厂每年几万元的国内采购,现在的罗仕拿在短短两年的时间内就实现了国内采购900万元,这不仅使得物料的前置期缩短,降低了采购成本,更是推动国内相关产业链的发展。

  顺安金德实业制品来料加工厂是一家以生产电子五金配件、工模制造为主的“三来一补”企业,其产品主要提供给理光、东芝等企业。在作出转型决定后,公司负责人孙国华还是有些担心,转型升级到底怎么转,原有出口是否还能保证顺畅,原有的企业账册、管理类别是否能延续,企业今后将如何处理出口和内销产品、料件的关系等非常现实的问题摆在了他们眼前。目前,顺安金德的转型升级正在顺利地进行中,他们已经先后申请了9项专利,其中有3项发明专利,又一家高新科技企业将在深圳这片开放的热土上崛起。

  据介绍,截至2010年底,深圳海关仅对龙岗区就办理了34家来料加工企业不停产就地转型,办理不作价设备结转3765套(台)、价值1322万多美元,节约200多万美元成本,这些企业转型后为龙岗区增加地区生产总值3.24亿元。

  与此同时,深圳外贸出口质量不断提升,多年来以加工贸易传统产品、低技术含量和低附加值为主的出口产品结构,已向着技术含量较高的高新技术产品逐渐过渡,带动了深圳整体外贸结构持续提升。据统计,2010年,深圳市出口高新技术产品1087.3亿美元,增长27.9%,占全市出口值的53.3%,比重提高6.9个百分点。出口产品中,前10位商品全部为电子类产品。

  点评:深圳海关主动加强对企业发展需求的调研,为企业提供多种“贴身”服务,全力支持企业转型升级,推动广大加贸企业由传统加工型企业向高新技术企业发展,支持了深圳产业结构调整,促进了产业转型升级。

  

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