本报记者 杜文科

　　海南记者站 陈小秋报道

　　5月17日，国务院发布了《关于海口市城市总体规划的批复》（以下简称《批复》），原则同意修订后的《海口市城市总体规划（2011－2020年）》（以下简称《规划》），并要求海口市重视城乡统筹发展，合理控制城市规模，完善城市基础设施体系，建设资源节约型和环境友好型城市，创造良好的人居环境，重视历史文化和风貌特色保护，逐步把海口市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。

　　《批复》称，海口要以科学发展观为指导，遵循城市发展客观规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好海口市城乡规划、建设和管理的各项工作，并要按照合理布局、集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，大力发展高新技术、科教、文化和旅游产业，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能。

　　《批复》指出，在《规划》确定的2304.8平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理，以主城区为核心，依托主要交通干线，引导城镇合理布局，促进城乡统筹协调发展，并要加强对沿海地区开发的规划控制和引导，优化功能布局，保护好自然生态岸线。

　　《批复》要求，到2020年，主城区常住人口控制在180万人以内，城市建设用地控制在209平方公里以内，并根据海口市资源、环境的实际条件，坚持集中紧凑的发展模式，节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源。

　　《批复》还指出，海口还要将廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和中低价位、中小户型普通商品住房的建设目标纳入近期建设规划，确保城市保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入，并根据城市的实际需要与可能，积极推进城中村和城市危旧房改造，提高城市居住和生活质量。

　　《批复》还强调，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《规划》的要求，城乡规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理；切实保障规划的实施，市级城市规划管理权不得下放，要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识；海口市人民政府要根据《批复》精神，认真组织实施《规划》，任何单位和个人不得随意改变。