杨涛（江西检察官）

　　 原中国移动党组书记、副总经理张春江落马，原中国移动人力资源部总经理施万中落马，原中国移动数据部副总经理马力和原数据部部长、原卓望控股CEO叶兵落马……目前，反腐已经扩展到中国移动、中国联通和中国电信中层以上干部，大有要将电信部门相关官员连锅端的势头。

　　 然而，这种腐败在某一行业上至高层，下向中低层蔓延，腐败呈集团化的趋势，并不仅仅存在电信行业。前不久，前铁道路部长刘志军落马，同样涉及铁道部门一批官员；更早些，包括中国足协、中核集团等一些行业，一批高官落马，也带着一批中下层的官员落马。腐败行业化、集团化的趋势越来越明显。因此，监督和制约部门高官或者企业高管，特别是央企“一把手”，是反行业腐败的核心。

　　 某些行业腐败成风，其背后的内部监督无力是“功不可没”的。按理说，无论是中国移动、铁道部、中核集团，各个行业都有内部监督机制，有纪检监察机关。然而，从这些年的情形看来，内部监督既没有遏制住腐败在行业内的蔓延，更没有一起重特大案件是由内部纪检监察部门查处的。倒是在一些网民举报事件中，看到一些行业内的纪检监察部门对事件当事人轻飘飘处理，敷衍了事应对公众。内部监督何时能成为反腐败的“有力抓手”呢？

　　 某些行业腐败成风，也凸显出行业在重大项目的监管空白。在中国移动，从李向东、李华，到马力、叶兵，都沉沦在增值业务上，被视为新金矿的增值业务成为滋生一系列腐败的温床。而在铁道部，高铁项目被视作是一众官员落马的梦魇……这些重大项目的投资动辄几十亿几百亿元，但是，对于这些项目的监管却不到位，在完成这些重大项目后，成就了一批官员，同样也落马了一批官员。

　　 最后，我们看到，从银行到核电集团，从足协到铁道部，从中国移动到电信，行业反腐败一年一阵风。虽然我们反腐败力度不断加大，但限于人力、物力，也只是一年查处一两个行业，反腐败存在“季节性收割”，这给腐败滋生创造了条件。这边纪检监察机关在查处一个行业，那边另一个行业腐败照样盛行，因为专项行动还没有开展到他们头上。因此，我们的反腐败机关不能完全拘泥于专项行动，有针对性地开展某一行业的反腐败很有必要，但日常的监督和查处更有必要。此外，不能指望反腐败机关一家来防范行业腐败，更应当引入舆论监督、民众监督、人大监督等多种渠道，来加强对行业的监督。