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最后的铁老大

2011年06月01日 08:08 来源:财经国家周刊

  铁路系统是中国计划经济色彩尚存的“堡垒”之一。这一次,改革的“高铁”能到站吗?

  时至今日,业内人士听到“铁路改革方案”时,已觉得不太新鲜——关于中国铁路改革方案设计的材料,足以堆满一间普通教室。

  二十多年来,中国的铁路体制改革在逐一尝试了资产经营责任制、客货运分账核算、“网运分离”、“网运合一,区域竞争”、主辅分离、实行三级管理模式等改革后,铁道部内部的变化始终在继续。与此同时,政企分离的实质,尚未真正触及。

  外界对近年来中国铁路建设取得的巨大成就普遍认可,而一些业内专家对铁路发展还不满意。如国家发改委综合交通研究所所长郭小碚认为,与公路、民航等领域相比,近年来铁路发展较慢,原因是铁路改革迟缓。国务院发展研究中心企业所副所长张文魁也认为,仅就行业规模和发展速度来讲,铁路远落后于公路、航空、水运等其他运输部门,还不能满足中国迅速膨胀的客运和货运需求。

  可以说,铁路系统是中国计划经济色彩尚存的“堡垒”之一。

  铁道部新任部长盛光祖履新之后,经过数月酝酿,在铁道部内,以政企分开为导向的铁路系统体制机制改革已经启动。而京沪高铁的开通,也为这场改革提供了机遇与参考。

  这一次,改革的“高铁”能到站吗?

  ?盛光祖第一步

  此次铁道部改革将包括转变铁道部职能;扩大铁路运输企业经营自主权;推动铁路运输经营机制转换,调整现行铁路运输和服务清算制度及相关管理办法等内容

  ?铁路改革的方向选择

  专访中国社科院规制与竞争研究中心主任张昕竹

  ?京沪高铁降速

  降速后的京沪高铁,将在多维度上影响铁路系统未来的发展方向

  ?细究铁路账本

  资产负债率触及承受极限,打开铁路投资闸门,开发更多的融资途径,对铁道部已是势在必行

  

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