2011年06月01日 08:08 来源:财经国家周刊
铁路系统是中国计划经济色彩尚存的“堡垒”之一。这一次,改革的“高铁”能到站吗?
时至今日,业内人士听到“铁路改革方案”时,已觉得不太新鲜——关于中国铁路改革方案设计的材料,足以堆满一间普通教室。
二十多年来,中国的铁路体制改革在逐一尝试了资产经营责任制、客货运分账核算、“网运分离”、“网运合一,区域竞争”、主辅分离、实行三级管理模式等改革后,铁道部内部的变化始终在继续。与此同时,政企分离的实质,尚未真正触及。
外界对近年来中国铁路建设取得的巨大成就普遍认可,而一些业内专家对铁路发展还不满意。如国家发改委综合交通研究所所长郭小碚认为,与公路、民航等领域相比,近年来铁路发展较慢,原因是铁路改革迟缓。国务院发展研究中心企业所副所长张文魁也认为,仅就行业规模和发展速度来讲,铁路远落后于公路、航空、水运等其他运输部门,还不能满足中国迅速膨胀的客运和货运需求。
可以说,铁路系统是中国计划经济色彩尚存的“堡垒”之一。
铁道部新任部长盛光祖履新之后,经过数月酝酿,在铁道部内,以政企分开为导向的铁路系统体制机制改革已经启动。而京沪高铁的开通,也为这场改革提供了机遇与参考。
这一次,改革的“高铁”能到站吗?
?盛光祖第一步
此次铁道部改革将包括转变铁道部职能;扩大铁路运输企业经营自主权;推动铁路运输经营机制转换,调整现行铁路运输和服务清算制度及相关管理办法等内容
?铁路改革的方向选择
专访中国社科院规制与竞争研究中心主任张昕竹
?京沪高铁降速
降速后的京沪高铁,将在多维度上影响铁路系统未来的发展方向
?细究铁路账本
资产负债率触及承受极限,打开铁路投资闸门,开发更多的融资途径,对铁道部已是势在必行
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