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陈泽民:打破行业垄断,优化民间投资环境

2011年06月02日 00:34 来源:经济视点报

   “三荒”、“两高”和“一低”的三大问题,让民营企业承受着不能承受之重。与国有企业相比,民营企业目前所面临的困境只有靠继续坚持改革开放、打破垄断才能解决。

   改革开放以来,我们国家经济能够快速的发展,民营企业功不可没。今年1月份到4月份,民营投资在我国整个投资比重占57.7%,增长速度达到24.4%,在我国经济转型的过程中发挥的作用越来越大,我国要全面协调可持续发展,必须坚持改革开放,进一步促进民营经济的发展。

   第一,民营企业面临的问题是“三荒”(用工荒、钱荒、电荒)“两高”(高成本和高税负)、“一低”(低利润),这些问题都在困惑着民营经济的发展。

   今年前两个月规模以上中小企业亏损额度达到23.3%,工信部表示,规模以下的小企业亏损情况可能更加严重,概括起来民营企业面临的问题是“三荒”、“两高”、“一低”,很多中小企业在困境面前利润比刀尖还薄,在国家提倡科学发展、经营转型的今天,生存问题已经是民营企业最关注的话题,用工荒出现的一个很大问题就是工人成本增加,很多企业无法提供工人的薪酬,工人的工资增长对保障劳动者的权益是一件好事,但是对很多企业来说,工资涨了,负担就更加沉重。3月份以来,我国各地出现了电荒,浙江、湖南、江西、重庆、贵州等地不同程度的出现了用电紧张状态,各地采取了限电措施,石油、煤炭等基础能源价格的上涨,不仅造成了相关能源的紧张,还增加了企业的负担,民营企业的成本在不断上升,长期以来民营企业承受着税收重的负担。

   据统计,我国80%的中小企业缺乏资金,30%的中小企业资本十分紧张。近年以来,国家持续调整了货币政策,累计效应开始逐渐显现,央行连续上调存款准备金率,使得商业银行贷款额度十分紧张,众多中小企业和个人纷纷寻求民间资金,近期甚至出现了100%的高额年息。中小企业的资金链更是遇到了前所未有的挑战,成本不断的提高,对于起点低、底子薄、利润少的民营企业来说是相当致命的。税赋重是目前中小企业面临的一个主要的问题,目前税费、社保负担过重是中小企业利润少的主要原因。

   第二,不平等的待遇是阻碍民营企业做大做强的核心难题。如果说“三荒”、“两高”、“一低”民营企业还可以推动自己的发展加以克服的话,那么不平等的待遇就是阻碍民营企业发展的外部困难。2009年中国移动的净利润是1598亿元,中国石油的净利润是1033亿元,两者相加已经超过了民营企业500强利润的总额。形象地说民营企业进入了“多余门”,资本领域先是进不去,后来进去又被挤出来了。后来又进入了“弹簧门”,进去了又被弹出来。

   事实上,在目前全国各类资本中,以金融业和邮政业为例,民间资本所占比例仅为19.6%和19.5%,在石油、铁路行业则几乎为零。而且那些赚钱的都让国营企业拿去了,而不赚钱的都被民营企业拿去了。国有企业、央企大多数集中到能源、基建、交通等领域,国家往往会给他们比较多的支持,给民营企业的比较少。所以,一些民营企业就把目光转向了股市、楼市等投机性较强的投资领域,这使我们的民营资本陷入了投机性资本大于投资性资本的困境。实体领域不赚钱,楼市、股市把命博,国家目前虽然在政策上出台了支持民营企业的政策,但是执行的情况很不理想。在新36条中还提到允许民间资本兴办金融,鼓励民间资本进入村镇银行、农村资金合作社等机构,但从实践来看也不理想。

   我相信,通过坚持改革开放和进一步解放思想,继续打破行业垄断,优化民间投资环境,民营经济、民营企业一定可以充分发挥自身的作用,为我国的经济健康持续发展做出更大的贡献。

   (经济视点报首席记者 李登攀根据现场录音整理)

  

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