2898亿资金入豫 河南对接央企谋布局

　　□经济视点报首席记者 李 婷

　　 河南，乐了。

　　从6月3日，河南省2011年与中央企业合作重点项目签约仪式（以下简称央企合作会）上传来消息，河南省对接央企的招商金额已经达到2898亿元。而且随着一些新项目的商洽签约，这个数字还在陆续增加。

　　2898亿元是什么概念？这个数字是去年河南与央企合作开工项目180亿元投资规模的16倍多。

　　“总投资额与往年相比是最大的一次，着眼战略合作，在引进央企继续加强与我省基础产业和基础设施的同时，积极推动传统产业升级改造，着力发展高成长性产业、战略性新兴产业和现在服务业项目等。”河南省副省长史济春的脸上挂满了笑容。

　　在这场河南“傍央企”的大潮中，抢获的项目是焦点。但最为关注的是，央企经过这一轮向中原狂飙突进式的运动，河南能否如愿通过攀亲央企来改变未来的产业布局？

　　新一轮“攀亲”行动

　　自2009年开始，河南年年组团赴京，专门召开针对央企的项目对接会，甚至有些地市大打特色牌，组织专场推介会等。

　　“今年，河南成立了以分管副省长任召集人、省直有关厅局和中央驻豫机构负责同志任成员的省与央企合作联席会议。”河南省国资委主任肖新明介绍。

　　 这个旨在进一步加强与央企沟通的机构设在河南省国资委内，引人注目的是，该机构将成为常设机构，成为加强与央企战略合作的长效工作机制。

　　在河南之前，今年已先后有贵州、广州、甘肃、山西、浙江等省份赴京，新一轮地方政府“攀亲”央企的行动，已成燎原之势。

　　各省的路径虽不尽相同，但共同目标只有一个：借助央企的强大资本发展本省，弥补自身不足，成就地方的“战略选择”。

　　在央企合作会的项目名单中，投资金额以数百亿计的项目不在少数，而且多家央企将项目进行整体打捆来做。

　　“这次我们签约有10个项目，资金总额达到363亿，包括大型煤电基地、新能源项目、大型机组的优化升级改造、天然气项目和储煤中心站。”中国电力投资集团副总经理、中电国际董事长李小琳表示，集团下属的多家公司已在河南投资。

　　当然，央企除了拥有巨大的资产规模和广阔的市场体系外，还拥有强大的技术创新能力。而这正是“河南第一企”河南煤化集团所看重的。

　　“我们与中科院合作的乙二醇项目已经落地,碳纤维项目已经投产，这些目前都属于煤化工产业的制高点。”河南省副省长陈雪枫表示，河南煤化集团在发展化工产业中,考虑的最重要因素就是提高技术水平,不搞低水平的重复建设。

　　近几年，河南持续深化与央企的战略合作，添加了央企继续加码河南的动力，而且也使双方合作领域不断拓宽。

　　“央企的资本、技术、管理、品牌优势与河南的资源、市场、要素优势实现了更加紧密的结合，河南与央企之间优势互补、互利共赢、共同发展的生动局面已经形成。”河南省省长郭庚茂说。

　　

　　寄望央企

　　在地方与央企的对接中，央企重组地方企业的方式最为常见。“十一五”期间，洛铜、洛玻、一拖、许继、平高等一批河南重点企业通过与央企战略重组,步入了发展的快车道。

　　今年，河南同样是敞开胸怀拥抱央企。

　　在央企合作会上, 中建集团整体收购河南路桥公司，中烟公司整合河南省内4家烟草复烤企业等，河南有10多项企业重组及技术合作项目与央企进行签约。

　　“通过与央企合作，可促进困难企业解困，获得技术和资金支持，提高管理水平，增强发展能力。”肖新明对企业的未来寄予了厚望。

　　此外，河南一批民营企业，通过合作投资、相互持股、并购重组等市场运作方式，积极与中央企业开展合作。

　　央企的选择对象多了，但这并非意味着在地方撒的网大了。“我们会遵循工艺相近、结构相似的思路，尽可能实行同一产业、同一行业对接，这样能做到投入少、见效快，走内生增长的路子。”中建集团一位中层领导告诉记者。

　　同时，地方企业与央企对接时，也在努力地找寻对接点。

　　“在当前银根紧缩的背景下，与央企合作后，可快速摆脱缺钱困境，花起资金也不再捉肘见襟了。”一位参会企业的财务主管刘惠文说。

　　当然，除了中央财政资金外，央企在产业结构调整上的特殊作用，也是地方政府极为看中的。

　　“央企不但有资源，也有项目，搭上央企很容易挤进行业的战略规划，我们将机电产业的结构调整寄托在央企身上。”豫西地区一位发改委官员孙英杰透露，区域内的一家机电集团正在与一家央企进行对接。

　　“河南的制造业正处于爬坡阶段，希望央企能推一把，也许就能跃升到一个新层次。”陈雪枫在会见多家央企负责人时频抛橄榄枝。

　　当然，央企也给河南带来了发展的新机会：新兴产业往往会为当地带来一条产业链，从而带动这个地区的新兴产业的形成。

　　“从项目建设、设备制造到装配、运行管理、配套服务等多个环节，如果河南企业能参与其中某些领域，那将意味着有上亿的市场蛋糕。”河南省工信厅规划处副处长任伟军表示。

　　

　　掌控选择权

　　据了解，此次央企合作会共签订了130项合作项目，涉及钢铁、有色、化工、建材、医药、装备制造、汽车制造、电子信息、煤炭、电力、交通、城镇建设、新能源、节能环保、投融资、文化旅游、现代物流等领域。

　　这和之前河南争抢能源、资源、基础设施等央企的情形已经有了一定的变化。

　　“央企在河南传统产业布局已基本完成，现在多是在原有的基础上扩产、增资。”河南省国资委一位官员表示，“河南必须顺势而变，抢占新兴产业。”

　　针对这个现象，河南省开始由引进央企与省内传统产业对接合作向着重引进金融、物流、旅游等现代服务业项目以及电子信息、节能环保、新能源等战略性新兴产业项目转变。

　　这一转变的成果已初步体现，据悉，拟签约项目包括工业、高新技术、服务业、社会事业、生态环保等领域的项目100余项。

　　“3年内,中国联通将在河南投资100多亿元,专注于无线城市等基础性与应用型信息系统开发建设和各类信息资源的开发和利用。”中国联通总经理陆益民表示，“智慧中原”项目将全力打造“中原数据基地”。

　　项目建设离不开资金的支持。在央企合作会上，国家开发银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、民生银行等6大银行，同时与河南省政府签订战略合作协议，拟提供近1.5万亿元的意向性融资规模。

　　金融业的助推增加了经济的发展活力，而河南未来的发展最终还要落在企业主体身上，释放央企能量。

　　“其实，许多地方企业在产品、技术方面有一定特色，能够为央企进行配套或弥补某些产品的不足；此外，它们接近二、三级市场特别是农村大市场，便于开拓、创造产品市场。这些优势都是央企不容易具备的。”在任伟军看来，地方企业在与央企对接时，要利用优势，主动掌控选择权。

　　“地方政府和企业，应各自找准自身定位，根据自身条件和发展阶段，有针对性地引进项目加快承接产业转移，在寻找产业发展空间的同时，切忌盲目‘铺摊子’，做到有所为有所不为。”河南省发改委研究所所长郑泰森认为。

　　

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