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共创美好生活 共享发展成果

2011年06月09日 12:15 来源:经济日报

  中国有8300万残疾人,“十一五”时期是我国残疾人事业发展最快、残疾人得到实惠最多的五年。五年间,残疾人生存和发展状况明显改善,残疾人社会保障和服务体系建设扎实推进,残疾人事业发展的社会环境更加和谐、国际影响日益扩大,为改善民生、保障人权和加强社会建设作出了突出贡献,也为“十二五”残疾人事业发展纲要的实施奠定了良好基础。

  (一)

  如何让广大残疾人共享经济社会发展成果,是一项紧迫的任务。“十一五”期间,我国残疾人工作有了飞跃式的发展,初步建立了稳定增长的财政投入保障机制。

  “十一五”时期,我国残疾人康复服务总量大幅增加,通过实施重点康复工程,1037.9万残疾人得到不同程度的康复,残疾人康复服务受益面较快扩大;传统的康复项目扎实推进,新的康复服务领域不断拓展,孤独症儿童康复、白内障无障碍建设、社会化综合性开放式康复、盲人定向行走训练、辅助器具适配等成为富有特色且有较大社会影响的康复业务。

  “十一五”时期,我国在831个市辖区和1676个县(市)开展了社区康复工作,累计建立社区康复站14.5万个,配备32.9万名社区康复协调员。

  “十一五”时期,农村残疾人扶贫开发取得显著成效。五年间,各级政府安排扶贫专项资金21.6亿元,中央安排康复扶贫贴息贷款40亿元,贴息1.5亿元,累计扶持贫困残疾人932.2万人次,其中618.4万贫困残疾人通过扶贫开发实际脱贫。五年来,我国建立农村残疾人扶贫基地4575个,投入资金10.6亿元,直接安排和扶持贫困残疾人133万人。积极开展农村残疾人实用技术培训,接受培训的残疾人达到414.3万人。

  (二)

  让残疾人更多地参与社会生活,促使残疾人平等地享有社会公共资源,是“十一五”时期残疾人工作的重中之重。

  “十一五”时期,我国逐步完善残疾人教育体系,不断加强师资队伍建设,残疾人受教育状况得到明显改善。全国为盲、聋、智残少年儿童兴办的特殊教育学校发展到1705所,义务教育普通学校附设特教班有2775个,在校的盲、聋、智残学生51.9万人。5年来,全国累计有29915名残疾人被普通高等院校录取,5357名残疾人进入特殊教育学院学习。

  “十一五”时期,为促进残疾人就业,我国不断完善相关法规政策体系,逐步健全就业服务网络,目前,就业规模总体稳定,多元化的就业格局初步形成。5年间,城镇新增残疾人就业179.7万人次,全国城镇实际在业残疾人达到441.2万;农村1749.7万残疾人通过从事农业生产劳动和多种形式就业增加了收入,改善了生活状况;省、市、县3级残疾人就业服务机构达到3019个,为各类残疾人提供有针对性的就业服务;376.5万人次残疾人接受了职业教育和培训;盲人按摩事业稳定发展,按摩机构迅速增长,培训各类盲人按摩人员8.9万名,其中7198人获得了医疗按摩中级职称,15792人获得了初级职称,盲人保健按摩和医疗按摩机构分别达到1161个和1152个,有效的缓解了盲人就业难的问题。

  (三)

  在我国加快推进以改善民生为重点的社会建设的大背景下,残疾人事业发展正呈现出勃勃生机,也令世界瞩目。

  2006年12月,在中国等国家的积极推动下,第61届联合国大会通过了《残疾人权利公约》,这是联合国历史上首部为保护残疾人权利而制定的国际公约。2007年3月30日,中国第一批签署了公约,2008年6月26日,全国人大批准了公约。2010年8月,我国向联合国残疾人权利委员会递交了首次履约报告。为促进残疾人一切人权和基本自由的实现,我国政府采取了一系列立法、行政措施,充分体现和落实了《公约》宗旨和原则。2007年,上海举办了第十二届世界特奥会,这是特奥会第一次走进发展中国家,本届特奥参赛国家(地区)及参会人员数量都超过了历届特奥会。2008年9月6日,第十三届残奥会在北京举行,全世界不同国家、不同肤色、不同语言、不同种族的残疾人共同分享残奥运动带来的欢乐。2009年7月3日,第四次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会举行,他们的事迹带给人们感动和震撼。2010年5月,上海世博会生命阳光馆正式开馆。生命阳光馆用独有的人文理念和设计展示诠释了反对歧视、平等共享的人道主义精神,具有重大意义。2010年12月5日,亚残运会的火炬开始在广州传递。12日至19日,广州亚洲残疾人运动会举办,中国代表团的健儿们在本届亚残运会上取得了金牌和奖牌总数第一的成绩。

  随着党和国家对残疾人事业更加重视以及社会方方面面的共同关心支持,广大残疾人一定能够更大程度地感受爱的春风、享受经济社会发展的成果。

  

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