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中国输出三峡工程:向巴基斯坦提议开发水电

2011年06月10日 09:00 来源:东方早报

  早报记者 李跃群

  中国长江三峡集团公司已向巴基斯坦提出一项150亿美元的水电计划,将在印度河河谷的多个地点建造水电站,该项目旨在控制洪水并解决电力短缺问题。

  8日,英国金融时报援引巴基斯坦石油和自然资源部部长阿希姆·胡塞因(Asim Hussain)6月7日的表态,披露了上述消息。在新一轮石油区块拍卖之前,胡塞因正在伦敦与投资巴基斯坦油气行业的潜在投资者会面。

  就在几个月前,中国企业在利比亚的众多基建项目在当地政局动荡而损失惨重,但中国社科院专家认为上述150亿美元的项目所需面对的风险要比利比亚小得多,而且是中国企业海外基建投资中风险最小的。

  巴基斯坦的电荒与洪水

  英国金融时报报道中的“中国长江三峡集团公司”于1993年9月27日成立,曾用名“中国长江三峡工程开发总公司”,2009年9月27日更名。中国长江三峡集团公司官网资料显示,该公司全面负责中国三峡工程的建设与运营,注册资本金1115.98亿元。

  英国金融时报的报道称,三峡公司已与巴基斯坦政府会面,提出了一项150亿美元的印度河水电总规划,并出资5000万美元进行基建勘测。

  在去年,巴基斯坦和中国曾就建设Bunji(布吉)水电站的一项投资协议达成一致。一名巴基斯坦政府代表证实,这项150亿美元的提议将包括布吉水电站以及位于印度河上游和下游的其他水电站,包括Kohala和Dashu。

  布吉水电站是巴基斯坦全国4个省份获批的8个水电项目之一,设计发电量为7000兆瓦。

  不过,三峡公司的新闻宣传主任朱光明在回答早报记者求证时称,“从未听过有这么一个项目。”该公司副总经理沙先华的助手向早报记者称,沙先华出差,不方便回答问题。

  中国社会科学院亚洲太平洋研究所南亚编辑部主任、南亚研究中心秘书长叶海林称,如果达成协议,这将是中国在巴基斯坦最大的基建项目。而此前中国在巴最大基建项目是瓜达尔港工程。据路透社去年底报道,中国在瓜达尔港早期建设中投资了2亿美元,该港于2007年3月启用。

  此次建设水电工程旨在解决电荒与洪水,而这正是困扰巴基斯坦经济的两大问题。

  “巴基斯坦的主要工业是纺织业,如果缺乏能源支持,就什么都不用谈了。现在巴基斯坦的电荒非常严重,达到一半以上。即使像伊斯兰堡这样的大城市,每天停电的时间比给电的时间还长。”叶海林向早报记者称,“大部分巴基斯坦的城市在夜间照明都是有问题的。”

  根据路透社去年8月的报道,2010年的一场大洪水造成人口不到2亿的巴基斯坦400多万人无家可归,800万人急需人道主义援助。“当时的经济损失达到了上百亿美元。”叶海林称。

  “正在敲定细节”

  由于三峡公司具有建设全球最大水电工程三峡的能力,因此工程技术问题将不会困扰这一项目。

  审批方面,虽然巴基斯坦国会运行效率一贯被外界诟病,但这一150亿元的项目或许在巴基斯坦国会将很快获得放行。

  “现在巴基斯坦国会最大的反对党是穆斯林联盟(谢里夫派),如果谢里夫都大力欢迎这一项目了,那么这个事情在国会通过是不在话下的。”叶海林称,“印度河谷所在就是他的势力范围——旁遮普省,谢里夫当然愿意了。”

  谢里夫去年在公开场合曾表示过,“能源是头等大事。我们必须改革现行体制,我们应该邀请中方建造水坝(用于水力发电)。” 

  巴基斯坦一政府代表向英国金融时报表示,双方正在敲定巴基斯坦150亿美元水电交易的“细节和优先任务”。

  除了发电与防洪,叶海林认为这一工程背后还有政治意义。“今年是中巴建交60周年,这两个国家共同修一个水利工程,这有很强的象征意义,可以说是中巴两国多年来友谊的见证,为未来也奠定一个新的基础。”

  安全问题是惟一风险

  不过中国在巴基斯坦修建包括水电站、核电站、公路等基础设施也引发了印度的不安。英国金融时报评论称,“对水资源问题和中国在巴影响力的不断扩大,印度都极为敏感。”

  不过叶海林认为印度没有任何理由提出异议。旁遮普平原,是世界上最大的冲积平原,不止是印度河一条,还有5条河。这5条河绝大部分发源于克什米尔,而且是在印度控制的范围之内,“印度一直在上面拦河筑坝,印度没资格说巴基斯坦筑坝与否的问题。巴基斯坦在下游,它筑坝跟印度没有任何关系。”

  不过自从美国击毙本·拉丹之后,巴基斯坦发生了多起恐怖主义袭击事件,中国企业海外施工人员以及工地安全问题备受关注。“这个工程的安全不仅关乎施工人员,还包括国计民生。一个如此重要的工程,巴基斯坦保障其安全是没有问题的。”

  “中国能够在哪个国家找到完全没有政治风险和外交风险的投资?恐怕只有巴基斯坦了。”叶海林称,“这比利比亚好多了,巴基斯坦从来就没有出现过欠钱不还的情况。因此未来收回这150亿美元完全没有问题。”

  

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