2011年06月14日 00:26 来源:中国经济周刊
《中国经济周刊》记者 张璐晶I北京报道
演播室里的冷气,丝毫没有给这场激烈的辩论降温。
5月17日,央视财经频道《对手》节目的录制现场,一场关于“老了谁来养”的争辩正在进行之中:
“公立养老院一床难求,私立养老院良莠不齐,但是有一个共同特点,都得花费不小的代价,这种既违孝道,又赔钱的赔本买卖,我奉劝大家千万别干。”
“住到专业的养老机构,由专业的人干专业的事,不仅没有增添家庭的支出,而且性价比更高。”
“超过老年人一般收入水平的养老机构,远不如居家养老节约成本。而且新兴的社区居家养老,可以做到省钱又省心。”
“社区养老目前属于一种空想状态,且不谈社区养老需要各种机制的配合以及科技产品的研发,在没有先进设备的农村如何实现社区养老?”
在专家、学者、养老院从业人员的唇枪舌剑背后,其实是一场“树欲静而风不止,子欲养而亲不待”的现代式“无奈”。
养儿防老,这一被国人坚信了多年的传统,正在遭受着前所未有的挑战。由于生活、工作地点的改变,越来越多的年轻人选择或被迫选择了独立生活。
根据2010年第六次全国人口普查数据显示,全国60岁及以上老年人口达到1.77亿人。超过三分之二的成年子女与父母分开居住,城市和乡村都出现了大量无人陪伴的空巢老人。而在全国现有的三万多个各类养老机构中,只有266万多张床位,这意味着近百位老人才有一个床位。与此同时,随着独生子女们结婚生子,421模式的家庭正在迅速增长:一对夫妇既要养育一个孩子,还要照顾来自两个不同家庭的四位老人,养老压力空前沉重。
中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在接受《中国经济周刊》采访时表示,“十二五”期间最重要的挑战将是中国人口结构的变化,即“未富先老”。据蔡昉介绍,2010年中国的老龄化比例是8.3%,显著赶超了世界平均水平7.5%。老了谁来养?这已成为许多人眼前的难题。
家庭养老力不从心,而送老人去养老院会不会增加养老的成本?社区养老能不能让我们省钱省心?养老院,能减轻养老负担吗?
嘉宾
茅倬彦
国家人口计生委科学技术研究所人口与生殖健康研究室主任
姚雪
北京爱暮家香山养老院院长
于国富
北京市盛峰律师事务所
主任律师
朱煦
媒体评论员
丁兆林
媒体评论员
张彬
媒体评论员
钮文新
财经评论员
住养老院,会不会增加养老成本?
于国富:目前社会上的养老机构所能提供的床位远远不足,送老人到养老院的社会条件还不成熟。一项调查显示,在养老院养老的老年人中,60%是因为子女没有时间照顾自己,30%是因为害怕自己连累儿女,只有10%的人是自己愿意去养老院。
朱煦:如果我们在北京、上海这样的大城市计算一下比例,又有多少家庭是儿女和父母住在一起的?除了住房等物质条件不允许外,平日工作朝九晚五的紧张压力也使得子女很难照顾好父母。
姚雪:专业事情由专业人做,成本一定是最低的。对于养老机构来说,除了设施设备完善外,人员素质也是可以有保障的,老人如果生了小病也可以得到紧急的一些救治。另外老人实际上都有一定的经济收入,他们也可以通过将自己居住的房屋出租、“倒按揭”(就是把自己的房子抵押给银行,可以选择一次性获得贷款用于养老,或者按月获得贷款用于养老。老人去世后,房产归银行所有)等形式来抵消养老院的费用。
钮文新:用“倒按揭”的方式,以房养老是基于一个前提假设,就是房价不停地涨,但是这个前提假设成立不成立,还是一个重大的问题。我们在“倒按揭”的过程当中,银行能够承认房地产价格上涨,能够不停地给我评估,那当然最好。但是房价也有跌的时候,香港有很多的父母买了房子,最后房价跌了,整个是资不抵债的状况。
张彬:当下社会,我发觉专业的人做专业事,往往做不好,还会衍生出一系列问题。2010年3月广州某家媒体做了一个调查,在海珠区、白银区等这些比较大的行政区域内,养老院的费用在每月3000元到1万元不等,当然还有更高的。而这一地区职工的平均收入只有每月2000元多一点,如果在3000元到1万元之间选择一个中等养老院的话,按照五千元来计算,基本上你一个月的工资可能还不够交一个月的管理费。而且这其中还不包括伙食费或你需要的其他服务的服务费。比如日本的养老院,如果老人走失了,找人都还要另算钱。
姚雪:我来帮您算一笔账,来证实到底是住家里划算,还是住到专业的养老机构里划算。比如北京,如果是一位老人在北京城区生活大概需要两居室,他个人的生活成本可能是1500元左右,包括油盐酱醋、日常饮食和所有的税费、电费、煤气费、卫生费等。如果这位老人在行动上有问题,他可能还需要请保姆或者小时工,北京市区的价格在2000元到3000元,这样他一个月看得见的支出在3500元到4500元之间。根据北京市目前的两居室房屋租赁价格,大约可以租到4000元/月。而我们养老院的一张床只要收费2000元,再加上饮食等其他成本是700元每月,一个老人花2700元就涵盖了所有的费用,这样算下来养老院要划算很多。
张彬:这样的说法要有两个前提才能成立:第一,老人要拥有至少一套房产,在北京这样的城市并不是人人都能做到,尤其是对随子女迁移的外地老人来说更是不可能。第二,这个假设是你认为养老院里没有博弈成本,如果小时工在老人家里发生争执,老人还能请邻居和自己的儿女帮忙,但在养老院里,按救助铃请人帮忙的老人却也可能遭遇到不好的对待。毕竟在谷歌上搜索“养老院虐待”这个词组可以搜索到11万条信息。
社区养老,是否可行?
丁兆林:社区养老在一定程度上仅仅是一个概念,而这个概念一定要落到实处,你得要知道老人出了问题去找谁,比如老人吃饭找吃饭的人或者吃饭机构,老人如果是生病,找医疗健康机构,如果是有需要陪护,再找陪护机构,这个时候你会发现,如果是社区养老,这几个机构是相互分开的,有了问题我只管你吃饭,其他事不管,如果是要看护的话我只管看护,吃饭的事,我不管,这时候不仅是老人本身不方便,你也会发现看起来很美的东西落不到实处。
但专业的养老机构就是把上述这些所有的养老服务进行打包,一个是方便老人,再有一个就是有专人负责,有什么事你不会跟社区的不同机构扯皮,有什么事找院长就能解决问题,这才是一个社会应该有的社会的养老机构,专业的人士做专业的事情。
茅倬彦:社区养老可以住在家中,而居家养老和社区养老相结合的优势在于:第一,在自己家里生活节约成本;其次,可以根据自己的特殊需要定制社区养老的一些特殊服务,提高生活质量,减少一些不必要的支出。比如社区居家养老中心,培养了一支非常专业的家政和护理服务队伍,通过很少的花费,大概是一个小时10元到30元,就可以购买呼叫救援、家政服务、解闷聊天等一站式家庭养老服务。
我前不久刚从山西省某社区考察养老模式回来,在该社区,政府花了大概100万元左右覆盖社区3000个老人,并采集老人的信息,然后给每个老人配发了一个手机,这个手机配有一个呼叫按钮。当你有需要的时候你一按钮,社区中心的电脑上就会出现老人的头像,社区中心的GPS将立刻出现家庭位置,服务人员在5分钟之内就会到达您家,给您解决问题。
丁兆林:这个例子只是个体,而且,如果说本该5分钟到达的服务人员最后没有来,造成老人不治身亡等后果该怎么办?因为社区养老在老人和社区之间并没有法律协议和严格章程必须5分钟内到达。这个听起来很美的规则,可能是最后一个小时没有到,这个责任由谁来负?而且并不是每个社区都能投入100万来建设这个中心。
茅倬彦:社区养老的花费实际低于建养老院的花费。以上海为例,一张养老床成本平均10万元人民币,建养老院包括地皮、建筑施工,大概花费2000万左右,这样建一座养老院的花费和社区养老所需的花费相比,谁更可行?答案显而易见。
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