将主要针对南方离子型稀土市场整合，要求南方稀土行业排名前三的企业集团产业集中度达80%以上

　　【财新网】（实习记者 徐红）近日在北京召开的全国稀土工作会议上，工业和信息化部部长苗圩指出，积极推进稀土行业的联合重组，形成以大企业、大集体为主导的产业格局，是改善稀土行业管理的有效途径。同时，工信部正着手制定加快组建大型企业集团的具体方案。

　　由于北方稀土已经形成了以包钢稀土为首的竞争格局，国家将主要对南方离子型稀土市场进行兼并重组。

　　5月19日发布的《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》中，国务院表示要用一至两年时间，建立规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，有效遏制资源无序开采、生态环境恶化、生产盲目扩张和出口走私猖獗的状况；基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局，南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上。

　　业内人士分析，围绕南方稀土行业兼并重组，央企和地方政府的博弈将逐步升温，而且南方稀土行业的整合将是一个漫长的过程，其间会给市场带来一定的混乱。

　　据《上海证券报》报道，此次稀土工作会议上，备受关注的南方稀土“前三”企业名单很可能出炉。名单一旦确定，南方离子型稀土的生产和销售格局将发生重大变化。目前被业界普遍认为具备较大规模和竞争力的有央企五矿集团、中国铝业、中色股份以及地方国企广晟有色、厦门钨业、赣州稀土矿业有限公司。

　　五矿已在江西深耕多年，虽然没有获得矿资源，但已掌握年产1.4万吨的稀土冶炼分离产能，为南方最大，同时也是我国最大的稀土产品经营商。

　　中铝在南方稀土市场的“圈地”起步虽较晚，但也已完成在广东、广西布局，上周取代地方国有企业江苏有色金属华东地质勘探局，与江苏省五家获得指令性生产计划指标的稀土分离企业及贸易公司成立了合资公司。

　　中国稀土行业协会筹备负责人王彩凤向财新记者表示，对于到底由央企还是地方国有企业来主导当地稀土行业整合，国家并没有偏向。“关键还是要看企业自己的实力，比如中铝有着稀土科研上的优势。”

　　来自江西赣州一家稀土企业的负责人告诉财新记者，当中央对稀土资源的控制权志在必得时，地方政府基于税收收入等考虑，也不会就此放弃。

　　上述人士说，“稀土价格从去年到今年已经翻了几番，现在赣州的酒店里都住满了炒卖稀土的人，对于我们长期从事这一行业的人来说，这并非是好事。我们期望的是一个稳定的市场环境。”

　　另外，他认为稀土矿和铜矿、铁矿等不同，不是企业拿下一个矿就可以了事的，它比较分散，单单一个赣州的稀土资源就分布在十几个县市。另外，稀土的冶炼分离、矿产品买卖等需要技术以及人才的投入，单独一个企业很难做起来。“除非国家把所有稀土资源买下来，像烟草一样专卖。”他说。■