上图海峡西岸经济区开发建设步伐不断加快，迸发出无穷的活力。祝敏松摄

　　八闽大地绿意盎然，繁花似锦。5月23日至6月2日，福建省委、省政府领导同志率领各设区市、平潭综合实验区及省直各厅局主要负责人，在福建全省进行了一场“拉练”式工作检查。福建省有关领导同志表示，这样深入基层一线进行的工作检查，既是对各地近两年来贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》所取得成就的一次集中检查，又有助于发现和了解各地发展中的新亮点、新经验，并对解决新问题、破解新难点进行现场指导。

　　真抓实干开新局

　　

　　中图吉源太阳能电池项目位于福建省宁德市霞浦县，总投资30亿元。本报记者石伟摄

　　2009年5月，国务院颁布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。今年3月，国务院又批准了《海峡西岸经济区发展规划》。这两个重要的纲领性文件为海峡西岸经济区的进一步发展和建设指明了方向。对福建来说，《意见》和《规划》既昭示着巨大的发展机遇，也是前所未有的挑战。福建省委书记孙春兰说，新一轮区域竞争更加激烈，福建要在强势竞争中体现特色，创造优势，要以“追”和“赶”的姿态，以“拼”和“闯”的决心，凝聚力量，拼搏实干，全力以赴推进科学发展、跨越发展。代省长苏树林表示，各级政府要继续凝心聚力、心无旁骛、真抓实干，在新的历史起点上全力推动福建科学发展、跨越发展。

　　正是基于这样的信念和思路，正是有着这样的决心和信心，两年来福建经济社会获得了令人欣喜的变化和发展。10多天的时间里，记者亲眼见证了八闽大地一处处热火朝天的建设场面，一个个正在落地生根、开花结果的大项目、新项目。

　　

　　“一天一个亿，一天一个样。”说的是正在热火朝天地开发建设的平潭岛。作为福建省惟一的综合实验区，平潭的各项基础设施建设正以前所未有的速度和力度向前推进。

　　5月23日，记者与检查组的同志一起登上刚刚引进的将用于福建和台湾之间海上运输的“海峡”号高速客滚船，进行了一番出海体验。这艘时速最高50海里、当今世界航速最快的全铝合金双体穿浪型高速客滚船，可同时容纳900位旅客和260台车辆。航线开通后，从福建平潭到台湾基隆只需3小时左右，到新竹只需1.5小时，两岸直航时间将大大缩短。预计8月底它将担负起福建平潭至台湾台中的直航任务，从而开启一条两岸最快捷的绿色海上通道。

　　在平潭采访时，一个个基础设施建设项目全面推进：全长107.09公里的环岛公路雏形已现；总投资73亿元的协力微电子产业园的IC封装车间已经动工；规划面积20平方公里的幸福洋低碳经济示范区组团已开始吹沙造地。平潭综合实验区管委会书记龚清概说，“为了适应未来大发展的需要，今年实验区在原有的基础上重新安排了‘五个一批’项目共63个，年度计划投资达到304.2亿元。未来3年，还将完成1000亿元的投资。”平潭正在创造出令人瞩目的发展速度。

　　莆田市地处闽中地区，近年来通过大力实施“以港兴市、工业强市”发展战略，经济社会发展又好又快。2010年，莆田地区生产总值增长15.2%，规模以上工业产值增长30.9%，全社会固定资产投资额增长36.9%，财政总收入增长24%。按照建设“产业群、城市群、港口群”的总体规划，莆田通过深化与央企合作、加强与跨国公司合作、实施民资回归的“三轮驱动”，推动了一批大项目落地扎根，开花结果。莆田市委书记杨根生说，目前，市里已与10多家央属企业以及一批跨国公司开展合作，其中鞍钢冷轧、差别化纤维、海峡纺织工业园等项目实现开工建设，盘屿500万吨商业油库、国药医药产业园等项目签约落地。近几年，莆田市累计引进民资项目1258个，总投资2000多亿元。荔港大道等24条疏港大道正跨区延伸，荔林水乡生态的保护，滨海宜居城市格局的形成，城市综合体的启动正拉开城市发展的新框架，“两纵两横”的高速路网进一步拓展了莆田发展的腹地，一个崭新的港城正呈现在人们面前。

　　泉州市委书记徐刚说，去年泉州市积极响应福建省委、省政府提出的“大干150天、打好五大战役”的号召，经济社会发展取得了新的成就。为了补齐城市建设的“短板”，近年来泉州市通过开展“城市建设管理年”活动，推进大规模城市建设、大范围城市更新和大力度城市环境整治，促进城市发展实现由“散”到“聚”的环湾沿江发展。他们先后实施了317个项目，总投资达到1539亿元。而在自主创新方面，泉州市通过出台加快建设转变发展方式示范区的意见、组织实施八大工程助推转型升级、加快推进“百千万亿”倍增计划、大力推动民营企业“二次创业”等措施，一批传统企业正在呈现脱胎换骨的变化和转型。

　　改善民生力度大

　　近年来，福建省在抓项目建设的过程中始终贯彻民生优先的理念，将发展和推进民生项目作为第一要务。

　　全长2.52公里的安泰河是福州市区的一条主要内河。近年来，由于污水排入，河床逐渐淤塞。为重现历史景观，福州市投入巨资进行综合整治，河道截污，河底铺砌，驳岸修复，形成驿桥故影、烟雨空濛、河畔笙歌、榕荫伴水、古坊飘香等景观，群众拍手称好。福建省委常委、福州市委书记袁荣祥说，为了全力提升城市形象，福州市着力抓住“四个提升”，即提升规划层次、提升建设水平、提升城市功能和提升环境质量，几年来收效明显。

　　安溪县地处闽南山区，过去由于交通不便，山多地少、茶多粮少，产业单一，经济发展受到一定的限制，曾经是福建省最大的贫困县。改革开放30多年的发展，安溪实现了贫困脱帽和基本小康，进而成为全国“百强县”、福建省“十强县”，人民群众的生活质量正在发生巨大变化。记者在这个县的省级小城镇综合改革试点乡镇龙门镇看到，一个全新的小城镇建设正在拉开帷幕：近60平方公里的范围内，总投资330多亿元的56个重点项目已经启动。安溪县委书记李建辉介绍说，安溪县正在按照“12810”城镇布局，把全县24个乡镇划分成1个中心城区、2个新城、8个中心城镇及10个卫星城镇，结合“三旧”改造、新农村建设、家园清洁行动等，打造一批各具特色的茶叶强镇、商贸重镇、旅游名镇、生态大镇，加快推进小城镇建设。代省长苏树林称赞说，“龙

　　门镇摆出了新‘阵法’，给小城镇试点开出了一条新路，树立了一个新典型。”

　　厦门长庚医院是大陆引进的首家台资三级综合性医院，这个占地70公顷，建筑面积23万平方米的现代化医院拥有31个临床医技科室、2000张病床。医院负责人介绍说，长庚医院坚持“以人为本、病患优先”的服务理念，已经实现全院无障碍设置和无烟医院，率先实施住院不收保证金制度，推行主治医师负责制，对病患实行全程照顾。记者在这里看到，门诊大厅洁净明亮，接诊人员面带微笑，耐心询问着病人情况。几位从外地来此就诊的病人和家属对这家医院的人性化、透明化的管理交口称赞。

　　漳州市保障性住房小区惠民花园是该市的一项重点民生项目。其占地总面积13.6万平方米，总投资5.33亿元，共建设45栋3420套经济适用房和廉租房。一座座不同高度的保障房正在拔地而起，小区干净整洁，花木扶疏，自来水、供电、管道燃气、通讯设备完善，幼儿园、物业管理、农贸市场一应俱全。已经入住的居民对记者说，这里生活十分便利，能想到的政府都想到了。

　　南平市建阳芹口村去年6月遭遇百年一遇的洪水侵袭。南平市委书记雷春美说，为了尽早让受灾群众搬进新居，该市结合新农村建设要求，确定了“居住社区化、就业多元化、福利社保化、村民市民化、城乡一体化“的重建目标。灾后1个多月，经过严格规划的芹口村灾后集中重建点工程启动，所有的电、水、通讯等设施全部管网入地，道路、沟渠和绿化一次到位。仅4个多月，村民就搬入了新居。

　　凝心聚力谋发展

　　国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》颁布两年来，福建省经济社会取得了长足的发展。2010年1月，福建省委、省政府部署大干150天，推动重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程，迅速掀起比学赶超的热潮。经过上下共同努力，福建顺利完成了“十一五”规划确定的目标任务。“十一五”时期，福建省经济社会发展取得新的成就，地区生产总值、人均生产总值、财政总收入、外贸进出口、社会消费品零售总额均比2005年翻了一番。2010年，福建省实现地区生产总值14357亿元，增长13.8%。今年1至4月，福建省地区生产总值增长14.0%，实现了“十二五”开局之年开门红。

　　这些成就的取得，得益于国家对福建省和海峡西岸经济区建设的强力支持，得益于福建改革开放30多年来所打下的良好基础，更得益于福建省广大干部群众凝心聚力、抢抓机遇的决心和干劲。

　　宁德市地处闽东，既有绵长的海岸线，也有众多的山区县。怎样在海西建设中实现跨越发展？宁德市委书记陈荣凯说，“跨越发展拼的是作风，靠的是实干。我们提出‘科学发展好、风气引领好、队伍锤炼好、形象树立好’的目标要求，倡导‘滴水穿石、人一我十、力求先行’的精神。正是有了这样的精气神，曾经滞后的宁德，城市发生了巨大的变化，2007年以来，宁德市地区生产总值、规模以上工业总产值、财政总收入每年的增幅都高于全省平均水平。今年1至4月，宁德市有5项主要经济指标增幅居福建省第一。”

　　“思想解放的力度有多大，推动实现跨越发展的空间就有多大。”通过拉练检查，“干部作风得到了锻炼，素质能力得到了提高，在实践中提高了干部做群众工作的能力。”福建省委书记孙春兰表示，“拉练检查也是一次作风检查，大兴了调研之风，改善了会风，改变了作风。”

　　采访中，记者看到了福建各地城市的新面貌、项目的新进展、结构的新调整，感受到广大干部热火朝天的工作热情，敢闯敢试、爱拼会赢的创业精神和勇于创新、先行先试的胆识和魄力。

　　平潭努力探索“五个共同”，积极创新体制机制，先行实验一些重大改革措施，遵循精简、统一、高效的原则，设立若干职能部门，建立扁平化、高效率的管理体制及运作机制。

　　莆田“打破常规、放开思路”，到省外设立办事处，到境外举办经贸活动周，牵头向莆铁路3省9地“港铁联动”协作联谊活动。

　　漳州以创新的思路和做法，为项目引进和落地提供了全天候、高效率、保姆式的服务。

　　厦门在建设岛外新城过程中，设计了总长7公里的国内断面最大的共同管沟，收纳了所有的市政管网，实现100年不落后，成为城市建设的范例。

　　“各地都展示出了发展的新高度、新视野、新变化、新期待。充分说明，思路决定出路，创新决定未来。”福建省有关领导表示。

　　“看到各市日新月异的变化，真抓实干的速度劲头，真是坐不住了！”各设区市领导同志不约而同地对记者表示，其他城市的发展后劲很强，前景很好，自己备感压力，但同时也找到了追赶的目标和奋进的动力。他们将通过这次检查找差距、找不足，把好的经验做法带回去，融入本地区的跨越发展中。省直部门负责人则从各自工作职能出发，提出了优化项目结构、延伸产业链条、注重城乡统筹规划、合理利用和保护港口岸线资源等建议，表示将进一步转变作风，沉下身子，服务基层，促进发展。

　　（责任编辑：曹伟）

　　

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