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央行报告:收入再分配主要流向政府

2011年06月15日 09:30 来源:东方早报

  早报讯 中国人民银行在昨日发布的《中国金融稳定报告(2011)》中的专栏14“国民收入分配结构分析”中指出,尽管目前政府、企业和住户部门收入均大幅增加,但住户部门收入在国民收入的初次分配中的占比却呈现逐年下降趋势,而国民收入的再分配也未能改变这一现状。

  由此,央行提出应合理调整国民收入分配关系、逐步提高住户部门收入在国民收入中的比重。称这是有效扩大内需、优化国民经济结构的基本战略,

  根据央行披露的数据,企业部门在初次分配中的收入增长最快, 政府部门次之, 住户部门最慢。在2000~2008 年, 企业、政府和住户部门初次分配收入的年均增速分别是20.2%、15.8% 和14.4%。从占比来看,2008年,政府和企业部门的初次分配收入分别是5.5万亿元和8万亿元, 占国民总收入的17.5% 和25.3%, 分别比2000年低0.2和高6.3个百分点。

  与之相比,住户部门收入占比则持续下降。2008 年,住户部门的初次分配收入为18.1万亿元, 占国民总收入的57.2%, 比2000年降低6.2个百分点。

  而且,国民收入的再分配调整亦未缓解收入分配不均衡状况。2000~2008年的数据显示, 政府部门可支配收入(再分配收入)的年均增速高于初次分配收入年均增速1.7个百分点, 企业和住户部门可支配收入的年均增速则分别低于初次分配收入年均增速0.2和0.1个百分点。

  从占比来看,政府部门可支配收入比初次分配收入大幅提高2.7个百分点,住户收入则仅提高0.2个百分点,基本持平。对此,央行分析称,这说明在利用转移支付机制改善全社会收入分配结构的过程中, 收入主要从企业部门流入了政府部门, 在提高住户部门收入方面作用不显著。

  

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