2011年06月16日 06:28 来源:时代周报
本报记者 葛晓光
日本政治诡谲多变犹如万花筒,日本首相频繁更迭更像过山车。在大地震发生刚满三个月、福岛的核灾难还在继续扩散之际,日本政坛再次陷于权力斗争的僵局。
尽管,菅直人一直坚持要在灾难得到有效治理之后下台,但包括前首相鸠山由纪夫等在内的党内反对派,都要求菅直人不要恋战,越快下台越好。
日前,日本民主党党部传出消息,民主党代理党首仙谷由人和民主党干事长冈田克也已经达成了一致的意见,准备将财相野田佳彦作为党中央指导部推荐的候选人,参加即将到来的民主党新党首(现由菅直人担任)的选举。
根据日本政坛规矩,执政党党首将担任首相,这无疑意味着日本新首相的选举战已经打响。
日本准备“后菅时代”
“3·11”地震以来,日本朝野上下宣布共赴国难,营造了政治和谐的局面。然而,好景不长。6月1日,自民党、公明党等在野党向国会众议院提交了对其内阁的不信任案,逼迫菅直人尽快辞职。
虽然不信任案由在野党提出,但也在民主党内部激起波澜,一些议员表示一定要将菅直人拉下马。
为了避免民主党内部分裂,菅直人上演了在6月2日表决前力挽狂澜的一幕。
据日本媒体报道,在表决前夜的6月1日晚间,菅直人委托其“军师”、防卫大臣北泽俊美与鸠山心腹、前官房长官平野博文连夜进行秘密紧急磋商,并拟定了一份备忘录,以菅直人承诺辞职为前提,换取鸠山和小泽派议员放弃赞成在野党的倒阁议案。
6月2日上午,民主党临时在国会内召开了民主党议员大会。菅直人在会上承诺,“自己将在震后重建和福岛核事故处理有了一定眉目后,将职位让给年轻一代”。结果受此影响,一些准备造反的民主党议员对不信任案纷纷弃权或投反对票,最终决议案以293票反对、152票赞成被否决。
然而,没想到菅直人却玩了个“花招”,说自己并非是要立即或在月底辞职,而是要“在灾后处置有一定眉目后辞职”,具体是指福岛核电站实现“核冷却”之后。对照东电公司核事故处理工程表,这意味着菅直人最早要到明年1月才会下台。
针对菅直人的出尔反尔,民主党大佬鸠山由纪夫大为愤怒,指责菅直人是没有政治信用的“诈骗犯”,并表示要在党内发动议员签名,召开议员大会来罢免菅直人。
日本著名时事评论员加藤嘉一认为,菅直人下台已成定局,因为“其政治表现上的摇摆不定和不负责任,既大大降低我国在国际社会上的国家形象,也大大耽误日本千年一遇大危机后复苏措施”。
菅直人的支持率也一落千丈。据《读卖新闻》日前进行的舆论调查显示,有31%的民众希望他在本月底之前辞职,有25%的人希望他在8月底前辞职。这意味着,希望菅直人在8月前辞职的比例超过了一半以上。
据此日本媒体普遍认为菅直人下台只是时间问题,具体时机则有三种推测:
第一种推测是菅直人最早将于本月内辞职。其主要根据是民主党高层的看法,他们认为不应将外交和内政课题托付给即将辞职的首相来处理,而是“应尽早选出新的领导人,加快实施有关东日本大地震灾后重建的诸项举措”。
第二种推测是菅直人将在7月下旬左右正式宣布辞职,并于8月上旬前举行党代表选举。菅直人在7日的阁僚恳谈会上指示,有关各方要加快补充预算编制步伐,争取在7月底前提交国会。这也与他日前提出的“出现一定眉目时”将辞职这一说法相吻合。
第三种预测则是菅直人将以第二次补充预算通过为目标,将国会会期延长至8月下旬,届时宣布“不会继续延长(本届)政府任期”。不过多数意见认为,作出辞职表态的同时维持长期凝聚力较为困难,“这只不过是首相的一种期望而已”。
“内定”野田佳彦
日前,前环境大臣小泽锐仁召集派系开会明确表示,一定要争取进入有影响力的候选人名单,“近日就将利用机会把这个意思传播开去”。
而前首相鸠山由纪夫和前民主党代表小泽一郎则准备推出现任农林水产大臣鹿野道彦。此外,国家基本政策委员长樽床伸二、前总务相原口一博也都表达了出马竞选的意愿。但民主党高层干部们目前比较中意的人选则是野田佳彦。
野田佳彦1957年出生于日本千叶县的船桥市,其父是自卫队第一空降团军官。野田1980年毕业于早稻田大学,1985年作为第一期学生,毕业于培养出日本众多重量级政治人物的“松下政经塾”。两年后,他就以29岁的最小年纪当选为千叶县县议员,正式踏入了日本政坛。
1992年,野田加入当年新成立的日本新党,在党首细川护熙等人的扶持下,野田于第二年参加众议院大选,并一举当选。同年,细川出任日本新首相,组成了细川内阁,野田被任命为党的副干事长。
无奈好景不长,细川内阁仅维持了不到一年就宣布总辞职,日本新党也在1994年底宣布解散,野田随后加入了新成立的新进党,成为曾担任新进党党首的小泽一郎的门下,没想到,新进党也是个短命政党,于1997年被迫宣布解散。
随后,野田又随小泽一起加入了和自由党合并后新成立的民主党。野田于2000年作为民主党推选的候选人再次当选众议员。此后几年,野田政治行情日渐看涨。2008年,民主党举行新一轮党首选举,党内期望小泽一郎留任党首的呼声很高。但是,野田却决意挑战小泽。后来遭到好友、现任外务大臣的松本刚明的极力阻止,才被迫放弃。
从野田长期的从政风格来看,野田比较熟悉的领域是防卫和财务。2009年9月,民主党战胜自民党成为众议院第一大党,鸠山由纪夫上台组阁后,本打算让野田出任防卫大臣。但由于野田强烈的鹰派色彩,鸠山被迫放弃。
据日本媒体报道,在防务、外交方面,野田秉承了“松下政经塾”的强硬风格,主张对华强硬,主张参拜靖国神社,是民主党内鹰派人物的著名代表,素有“民主党小泉”的称号。
在财务领域,他也属于强硬派,主张必须抑制日本庞大的公共赤字,方法包括提高消费税等。野田曾于2004年担任民主党影子内阁的财务大臣,并在鸠山内阁中担任财务副大臣。鸠山辞职后,菅直人出任首相,野田则担任财务大臣职务。
据日本媒体报道,野田提倡财政纪律。自去年6月以来,在野田佳彦的监督下,日本政府6年来首度干预汇率市场,抑止日币飙升。同时,野田还认为日本政策应优先打击通货紧缩,对日本经济要进行结构性改革以及增加公共部门竞争力。
在民主党内部,野田拥有自己的政治派系“花齐会”,有国会议员人数约30人。虽然,在2002年角逐民主党党魁的竞选中,野田曾输给鸠山及菅直人,但在党内他也具有一定的分量。由于同样出身自“松下政经塾”,野田和日本前外相前原诚司的“凌云会”成员关系良好,而仙谷由人和枝野幸男也是前原集团成员。
“野田在民主党内属于中立派系,与菅直人派、鸠山派以及小泽派,都没有什么大的利害冲突,因此在严重对立的民主党内部,反倒他才是各派都能够比较认可的人选。”南开大学的日本问题专家汤城海教授告诉记者,“从这种意义上来说,他自然是此次日本首相争夺战中最具竞争力的一个人选。”
首相之路蒙尘
6月13日,据日本广播协会(NHK)公布的一项舆论调查显示,野田佳彦获得了较高的民意支持度。在回答替代菅直人的最佳人选时,野田获得了5%的支持率。现任内阁官房长官枝野幸男是4.29%,民主党前党首小泽一郎获得了2.1%的支持率。
由于意识到自己可能会成为日本下一届首相的可能人选,最近一周以来野田讲话非常谨慎,唯恐被对手抓住了把柄。与各路候选人跃跃欲试不同,野田则非常低调,一直强调自己当下首要任务是继续处理大量灾后重建工作,“我是菅直人内阁的一员,现在除了尽职尽责做好工作外没有其他考虑。”当问到希望首相何时辞职问题时,野田回答说:“首相没有下台时间表。”
为了淡化自己的派系色彩,野田还对民主党内部的派阀政治表达不满。6月12日,在一次记者会上,野田直言不讳地就菅直人下台后民主党的新体制强调,“去某某化、排除某某一类的主张没有意义。最应该超越的是‘恩怨政治’”,并认为“应该终止党内以前党代表小泽一郎为首的势力与非小泽派议员之间的对立”。
“民主党内部的反菅势力、小泽派系对野田的反感较小,这也是仙谷等人推出他的重要原因。”汤城海教授告诉记者,“不过,日本政治的领跑者,往往不一定就是最后的胜出者。”
据日本媒体11日报道,野田疑似收受一家逃税企业的巨额政治献金。具体细节是,野田领导的民主党千叶县支部过去两年接受一家软件公司的50万日元(约6230美元)政治献金,这间公司近日被揭发曾逃税1亿日元(约125万美元)。这也是野田继今年3月之后,第二次被揭发收受逃税企业的政治献金。
“对民主党政治人物来说,无论小泽一郎,还是前原诚司,都梦断政治献金,竞选资金问题,其实一直就是民主党最理不清的事情。”汤城海教授表示,“而野田的这项政治献金丑闻则爆发在关键时期,势必会给他的首相之路蒙上一层阴影。”
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