该机构实地调查称，日本在核安全方面存在监管不力、准备不足等缺陷

　　　联合国机构一份报告显示，日本在核安全方面存在监管不力、准备不足等缺陷，导致地震和海啸风险被低估。

　　　“深度防护”措施不足

　　　国际原子能机构（IAEA）一支18人工作组5月24日至6月2日在日本实地评估福岛第一核电站泄漏事故并起草一份160页报告，17日呈交国际原子能机构成员。路透社18日援引所获报告文本内容报道，国际原子能机构专家认定，日本低估了海啸对福岛第一核电站的潜在威胁，应对海啸风险的“深度防护”措施不足。

　　　报告说，日方在2002年后一次核安全评估中着手升级并强化防护措施，但仍不足以应对海啸的破坏性影响及其伴生的各类危险情形。“另外，（核安全）监管机构没有审查并批准那些新提出的防护措施。而（地震和海啸前所作）事故应对准备不足以应付核电站多重故障。”

　　　报道说，福岛第一核电站墙体高5.7米，而3月11日地震触发海啸、冲击核电站的浪头高达14米。

　　　曾拒绝国际机构建议

　　　报告说，国际原子能机构2007年曾建议日方设立一个权力更大、更为独立的核安全监管机构，以在出现事故时提高决策力和执行力，遭到拒绝。专家认为，日本拥有一个有序的紧急事件防范和应对体系，但复杂的组织结构延误了政策决断。

　　　福岛发生核泄漏后，一些人认为，日本内阁下属原子能安全委员会、经济产业省下辖原子能安全保安院等监管机构未能形成合力，反而彼此掣肘，导致核泄漏应对缓慢。报告建议，日本和全球其他国家应从福岛核事故中汲取教训，提升核安全监管标准和要求，令反应堆得以抵御小概率、“复合型”外部威胁。（新华社专稿）

　　　●截至6月19日，日本3·11大地震造成15462人遇难，7650人失踪。

　　　●截至6月19日，仍有12.45万灾民生活在避难所。　

　　　●日本福岛县18日说，将对200万福岛县民实施健康调查，以了解福岛第一核电站泄漏事故对居民健康带来的影响。