上海市卢湾区的五里桥街道，辖区面积3.1平方公里、户籍人口7万多。多年来，五里桥街道党工委把党建作为重点工作来抓，服务党员群众促和谐，创新社会管理见成效。

　　走进瞿溪路1200弄的栅栏门，映入眼帘的是漂亮的外墙、明亮的过道。谁能想到，就在2年前这里还是“困难小区”。由于房型旧、房龄老、厨卫共用，违法搭建严重，很多杂物堆放在楼道、小区通道。环境差，人员杂，社会治安存在隐患。

　　居民纷纷要求改善居住环境，街道党工委就牵头召开5次听证会，集中征询意见后，确定了综合治理方案。他们从23个门牌528户居民中选取2个门牌先行试点，样板房完成后邀请居民参观，再次征询意见，然后完善方案、全面实施。

　　在推进基层民主建设中，五里桥党工委总结推行了决策听证会、矛盾协调会、工作评议会的“三会”制度。在五里桥，无论项目大小都要听取居民的意见，召开会议前都要了解居民的意见和实施方的想法。

　　近5年来，五里桥党工委围绕世博动迁、旧区改造等218项重点工作，先后举行听证会1100多次、协调会900多次、评议会400余次，找到了平衡双方利益的对接点。

　　五里桥街道党工委书记纪维萱说，“我们的工作理念是基层第一、群众至上，以改进和完善党在社区的领导方式和执政方式为切入点，关心民生，服务群众，发挥驻区单位和居民群众的积极性创造性。”

　　一个街道说大不大，说小不小。街道干部特别是党员干部要更好地为居民服务并不容易。唯有主动到基层中去，真正了解群众诉求，服务工作才能落到实处。

　　凭着一股韧劲，五里桥街道工作人员靠双腿“跑”出了大量的民意信息，并编辑整理成《社情民意报告》。街道党工委对应合理诉求，建立健全以街道为主导，职能部门、社区单位和群众广泛参与、上下联动的解决回应机制。今年4月以来，街道党工委根据社区形态布局、人口规模等指标划分责任区，同步配备由街道机关干部、区域单位党员、群众骨干等组成的服务团队，公布具体责任、服务事项，公示联系方式、服务承诺等。

　　截至目前，参加组团服务人员达9000多人次，联系走访居民家庭2万多户，收集各类意见和建议600多条，解决问题200多个。

　　五里桥街道党工委还致力于完善区域化党建组织体系，2011年初建立驻区单位党组织联席会议制度，坚持用美好的共建目标来引领，用长效的共建机制来保障，用实在的共建载体来推动，用充实的共建资源来支撑，用完善的共建网络来覆盖。

　　今年初，五里桥街道党工委发起“我为老人添道菜”行动，为辖区内3个托老所130多位60岁至80岁老人提供一顿丰盛的饭菜。社区办起老人餐桌后，有人提议，既然为老人服务，能不能送餐？在党工委协调下，社区吸引质优价廉、服务贴心的商家加盟，把温暖送到了老人们心坎儿上。