1931年11月7日，中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立。1933年2月26日，苏维埃临时中央政府决定在中央、省、县三级设立国民经济部。人民委员会还先后在中央根据地召开两次经济建设大会。毛泽东在南部十七县大会上作题为《粉碎敌人五次“围剿”与苏维埃经济建设任务》的报告，论述了在战争环境中展开经济建设的重要意义。中央苏区掀起了轰轰烈烈的经济建设热潮——

　　发展农业生产

　　苏区经济建设的首要任务

　　根据地的经济主要是农业经济，大力发展农业生产是经济建设中头等重要的任务。苏维埃临时中央政府积极动员和组织群众开展互助合作运动，以便有组织、有计划地调剂劳动力的使用。

　　1931年夏收期间，上杭县才溪乡群众根据毛泽东的提议，在耕田队的基础上，创办了中央苏区第一个劳动互助社，成为我国农业合作运动最早的发源地。劳动互助社有组织、有计划地统一调配劳动力，互助互利，深受群众欢迎。1934年5月，瑞金县互助社社员达8987人，兴国县达5.17万人，长汀县达6717人。

　　苏区农业生产中的头等重要大事是粮食问题。为此，苏维埃临时中央政府多次作出了狠抓粮食生产的部署，动员苏区军民“为粮食而斗争”。1933年1月，苏维埃临时中央政府国民经济部、土地部联合发出《发展农业生产与工业生产的布告》，布告提出了“增加二成收成”的奋斗目标，认为这是“第一要紧的事”。

　　苏区农业生产出现一派兴旺景象。1933年，江西、福建、粤赣开垦了21万石荒田，闽浙赣开垦了11万石荒田。粮食产量，在赣南闽西区域1933年比1932年增加了15%，在闽浙赣区增加了20%。

　　发展工业生产

　　鼓励合作社和个体经济

　　为了保障战争需要和维系新生的红色政权，苏区兴办了以中央兵工厂为主体的一些军需工业。直属中革军委领导的官田兵工厂由最初的六七十人，到1933年发展为400多人；中央被服厂设在瑞金七堡，全厂约700多人，缝纫机100多架，生产的产品有单衣、夹衣、八角帽、被套、绑腿等。

　　中央苏区除了发展上述军需工业以外，还兴办了一些公营厂矿企业和民用工业，如长汀造纸厂、汀州弹棉厂、长汀织布厂、瑞金织布厂。

　　个体经济在苏区社会经济中占有很大比重，中央苏区对私营工商业一贯实行保护和奖励政策，在鼓励发展个体手工业生产的同时，也加强了对手工业生产合作社的领导。

　　从1933年8月中央苏区经济建设大会，到1934年1月“全苏二大”以后，中央苏区的生产合作社、消费合作社、粮食合作社、信用合作社等在中央苏区吸收的社员，已达50万人以上。

　　加强财政金融管理

　　建设统一财政金融体系

　　中央苏区的财政、金融、邮电、交通事业也都有一定的建设和发展。

　　为了有效地统一财政、加强管理，苏维埃临时中央政府一方面建立和健全了各级财政机构，一方面制定和颁布了各项财政规章制度，如预算决算制度、会计制度、国库制度、审计制度、现金出口登记制度、税收制度等。为了充裕革命战争经费，中央苏区1932年和1933年先后发行了两种公债，一种是革命战争公债，一种是经济建设公债。

　　1932年2月1日，中华苏维埃共和国国家银行在瑞金叶坪创立，7月7日开始正式发行统一的新纸币——“苏维埃国币”。中央苏区实行统一的金融政策，包括统一债务政策、统一借贷政策、统一货币政策、统一货币发行。

　　为加强金融管理，苏维埃临时中央政府于1933年10月22日颁布了《国库暂行条例》，国库制度建立之后，直接由国库实施国家所有现金收入、保管、支出等事宜的管理，中央苏区的财政金融的统一管理趋于科学化、规范化。

　　

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