安徽临泉县百座无证砖窑违法占地7000亩

　　监管部门收费充当“保护伞”

　　中央三令五申严禁触碰18亿亩耕地“红线”，而在九成耕地为基本农田保护区的安徽省临泉县，7000亩耕地被上百座“无证”粘土砖窑厂“侵占”。令人吃惊的是，如此大规模的占地，无一获得用地审批，相关部门的监管竟变成堂而皇之的收费。近两年，仅当地国土资源局收取的费用就达1400多万元。

　　砖厂用地无一获审批

　　记者日前在临泉县采访，农民们纷纷反映，遍布全县的一座座砖窑厂，像一只只“吃地”的“老虎”，日复一日地“吞噬”着这里的良田。

　　按规定，禁止占用耕地建窑，但现在当地竟有116座砖窑厂获得了采矿权许可证编号。考虑到用地审批手续“谁签字谁负责”的原则，土地管理部门的几位负责人无人敢签，结果当地152座砖窑厂的“临时用地”无一获得用地审批手续，全部涉嫌违法生产。临泉县国土资源局地矿股工作人员、原股长张文海承认，全县窑厂累计违规、违法占用土地7000多亩。

　　监管部门沦为“保护伞”

　　“一个砖窑厂要想‘和谐’生产，每年必须上缴约20万元的各项费用。”临泉县杨桥镇一砖窑负责人邢顺利说。

　　到底有多少部门在收费呢？“像国税局、地税局、国土局等多个部门都来收过费，一般是打电话，限期多少天，到哪里交钱，否则，窑厂就得整改或停产，那样损失更大。”齐超(化名)说。

　　记者辗转了解到，国土资源局是其中名副其实的“收费大户”。在2009-2010年度的两张缴费清单上，记者看到，上面密密麻麻列出了106名窑厂主的名单，最多的缴费12.8万元，最少的缴费也有2万元。当记者问及这些砖窑厂均没有用地审批手续，涉嫌违法生产经营，为何国土部门还要收费，是否默认其合法性时，临泉县国土资源局副局长王春雨没有回答。

　　“利益链”亟须斩断

　　记者调查发现，临泉县近两年并未出台关停粘土制砖类砖瓦窑业的政府文件。县里关于砖窑关闭工作没有任何“行动”。

　　中国区域经济学会原副会长程必定认为，县级政府和有关部门的暧昧态度，令人费解！这种违法违规用地行为屡禁不止，其实就是利益作祟，政府部门只收费不监管，已经和砖窑厂形成了可怕的利益共同体。既然这么多部门收费，就是集体“默认”其生产的合法性，那么出现多个部门管不住一个无证砖窑厂的怪现象，也就不足为奇了。 据新华社