经济导报记者 孙罗南

　　 有关美国接触阿富汗塔利班的传闻首次得到官方证实。美国国防部长盖茨19日表示，包括美国在内的一些国家正与塔利班就和平谈判问题进行接触，目前这些接触还处于起步阶段。阿富汗总统卡尔扎伊18日也证实，美国正与塔利班展开谈判。这是卡尔扎伊首次公开承认美国和塔利班正在进行接触。

　　 美国总统奥巴马设定的阿富汗开始撤军日期已经临近。现阶段，美国领导的北约驻阿富汗国际安全援助部队人数超过14万，其中，美军超过9万人，每月花费约100亿美元，而塔利班的势力却未见削弱。“耗不起”的美国人确实有意通过政治手段结束这场战争。

　　和谈尚处接触阶段

　　 英国广播公司（BBC）的报道写道，“发动袭击是塔利班打击政府核心结构的战略之一。奇怪的是，和谈的可能性越大，北约和塔利班的军事活动越频繁，他们在力求确保谈判时的优势地位。驻阿富汗的英军前指挥官Col Richard Kemp说，目前不存在同塔利班和谈成功的可能性。驻阿富汗国际部队的目标应该是鼓励塔利班的可塑性成员从塔利班领导人奥马尔的领导核心中分裂出来，从而削弱该组织。联合国安理会上周五通过决议，决定对塔利班和‘基地’组织分别进行制裁，以鼓励塔利班加入阿富汗和解进程。”

　　 1999年，安理会通过第1267号决议，成立联合国安理会制裁“基地”组织和塔利班委员会。在这一制裁机制下，“基地”组织和塔利班的制裁目标被列入同一个制裁名单。此次名单的分开强调了两者的区别：基地组织的圣战活动分布在全世界，而塔利班更多的影响是在阿富汗地区。

　　 自“基地”组织领导人本·拉登被美军击毙以来，阿富汗的暴力事件有所增加，而且现在正值塔利班的传统猖獗时期。

　　 BBC记者Paul Wood发自阿富汗首都喀布尔的分析说，“喀布尔的‘心脏地带’目前是一个战场，总统府附近遭到自杀式炸弹袭击，就在几个小时前，总统卡尔扎伊还在推动和平进程。与塔利班的谈判已经开始，仅仅处于接触阶段，并非实质性的协商。”

　　 Paul Wood称，“如果真像卡尔扎伊说的，美国正与塔利班谈判，那可能意味着有一件重要的事情发生了改变———塔利班过去曾一直宣称，除非外国军队撤离，否则他们不会进行谈判。但现在看来，塔利班的立场正开始软化。”

　　 早在美国与塔利班进行会谈之前，阿富汗政府就已启动了与塔利班的和解进程。去年，卡尔扎伊政府曾在美国的授意下成立高级和平委员会。该委员会由前总统拉巴尼和穆贾迪迪、数名宗教领袖、妇女代表、前塔利班指挥官等70名成员组成，负责与塔利班高层进行接触谈判。但塔利班一直拒绝阿富汗政府的和谈提议，宣称这只是美国为欺骗阿富汗公众而采取的政治手段。

　　与打了数年的对手谈判

　　 2001年“9·11”事件震惊世界，而美国把战争的矛头指向阿富汗，在打击塔利班和“基地”组织的旗号下发动了阿富汗战争。战争至今已近10年，期间经历两届美国政府。

　　 英国《卫报》的文章说，“2009年初奥巴马上台后，向阿富汗增兵约6.5万人。如今，面对严峻的财政压力，眼看着2012年竞选连任的临近，奥巴马显然希望结束这场战争。但美国国防部长盖茨警告说，和平行动倡议将面临挑战。‘我自己的观点是，真正的和解会谈在今年冬季之前不太可能取得实质性进展。我认为，塔利班只有在感受到军事压力并开始断定自己打不赢这场战争时，才愿意进行一个严肃的谈话。’”

　　 上述文章说，“西方国家的军事领导人称，他们已经削弱了塔利班的力量，但预计未来将有更激烈的战斗。击毙‘基地’组织领导人本·拉登后，奥巴马政府正重新评估自己在阿富汗的角色，他们相信要靠政治的方式了结阿富汗战争。这意味着美国有可能要跟这个打了数年的组织进行谈判，当然很不是滋味。盖茨说，‘基地’组织已被‘大大削弱’，但美国仍对激进组织的核心和在也门、北非等地区的分支机构感到担忧。”

　　 不过，新加坡《联合早报》网站的文章称，“在19日的一次采访中，盖茨表示，伊拉克战争和阿富汗战争的人道主义代价，使他对美国军事干预行动持谨慎态度。”

　　 按计划，美军将从今年7月开始从阿富汗撤离。由于白宫内部意见不一，目前奥巴马仍未宣布7月第一阶段撤军的具体人数。美国《华盛顿邮报》援引政府官员的话称，奥巴马将于22日正式宣布阿富汗撤军计划，将撤军方案公之于众。

　　 曾有分析这样认为，塔利班可能永远也打不完。因为塔利班在组织上是一个分散和模糊的概念，阿富汗普什图人大多有持枪的习惯，对于谁是“真正的塔利班”，外表上很难辨认。从这个意义上说，通过政治方式解决阿富汗问题，不失为美国的一项现实举措。