作者:■穆娟

　　我国是世界第一人口大国，劳动力资源最为丰富。但近些年来，“用工荒”越闹越严重，空间上从沿海城市向内地蔓延，时间上从春节向一般性时节扩展。拿安徽来说，这是一个常年约有1200万农民工外出打工的人口和民工大省，但近些年来也开始出现“用工荒”。

　　据分析，用工荒缘于需求和供给不能够很好地结合，工人要求更高的工资，但企业必须平衡劳动力技能、产出和工资之间的关系。更具体地说，企业用工需求增加、部分岗位薪酬难以满足劳动者需求、劳动力素质与企业需求不匹配等因素叠加，导致出现用工荒。一定程度上讲，用工荒是市场调节人力资源供求的正常反映。也有分析认为，用工荒标志着“刘易斯拐点”正在到来，我国的人口红利即将枯竭，劳动密集型企业的利润空间将越来越小。

　　2010年，按照市场汇率计算，我国人均国内生产总值达到4400多美元，依据世界银行的标准，我国已经进入中等收入偏上国家的行列。经验上存在所谓“中等收入陷阱”问题，即一个国家进入中等收入水平后，工资成本开始上升，劳动密集型产业逐步衰落，高技术、高技能劳动力将出现短缺，而劳动力的教育和培训非一蹴而就，人力资本将成为瓶颈制约。

　　短短30年，我国建立了一个依托世界贸易、面向全球市场的出口加工型经济结构，支撑它的就是似乎取之不尽、用之不竭的低廉的劳动力优势。这种优势之所以存在，一方面是因为我国人口多的现实，另一方面也缘于国人易于满足、吃苦耐劳的民族特性，还有打工者对自身权益认识不足的原因。不管怎么说，靠着低廉的劳动力优势，再加上其他有利条件，我们积累了巨大的财富，迅速崛起为世界主要经济体。

　　但正如古话所说，尺有所短，寸有所长，而且优势往往会容易被挥零。由于具有劳动力优势，我国大多数劳动密集型企业处于产业的低端位次，处于价值链末梢，充其量不过是跨国公司全球产业链中一个“生产车间”。这当然是边界的，民工荒就是我国劳动力被挥霍而遇刺的一个硬性边界。换个角度看，这实际上是好事，或者说坏事能变为好事。至少这一点是肯定的，用工荒倒逼企业加快结构升级。城市要增加新的劳动力供给，再吸引农民工进城，就不得不提高劳动者工资和福利待遇，导致企业用人成本普遍提高，这就逼迫着企业必须用技术成本来代替劳动力，加快结构升级和技术改造的步伐。作为一种经济现象，用工荒的出现打破了我国廉价劳动力优势可以永远持续的神话，也将促使那些沿海劳动密集型企业改变在国内一味压榨本国劳动力、在国际上压缩自己利润空间的生产模式。

　　同时，用工荒也会促使企业提高工人工资和福利，使得整个社会正视几十年大发展中被忽视了的职工正当权益，正视不同群体之间巨大、不合理的收入差异，让改革开放的成果为更多的人所共享。从社会生活领域看，它会把我们从“为了发展而发展”中解放出来，促进劳动者对自身权益的认识，从而营造一个更加和谐发展、繁荣共享的社会环境。

　　我国是世界上最大的发展中国家，经济发展中的诸多矛盾和问题，说到底就是一个“人”的问题；人力资源丰富而人力资本稀缺，是我国经济发展的根本性矛盾，是我国经济长期可持续发展面临的最大挑战，也是实现“我国崛起”的基本约束条件。目前，我国的人力资本投资低于世界平均水平，教育投资不足，物质资本和人力资本投资比例失衡。所以，我们应该加大人力资本投资，提高人口身体素质和文化知识素质的投资，提高思想素质水平，重视并加强正规教育，深入研究正规教育与职业培训的关系，合理分配教育资源，在有限的教育资源条件下，既要满足当前就业技能培训的要求，又要满足长远经济发展的高级人才需求。同时，我们要深化教育体制改革，为培养创新型人才创造条件；深化科研体制改革，为激励创新型人才更好地发挥作用提供制度保证；全面实施国家科技创新战略，推动产业结构调整升级。

　　从企业角度讲，解决“用工荒”的根本之道还是要转变经济发展方式，从现在的劳动力密集型产业，向资金、技术密集型产业转变。运用所谓的人力资源优势重走原始积累之路注定只能是权宜之计，尽快转变经济结构、用科技引领经济发展才能让我们长盛不衰。企业要保持原有传统产业的优势，进行适当的创新，发展高科技，培育新兴产业。事实上，应用高新技术改造提升传统产业潜力巨大。现如今单靠简单加薪“治标不治本”，增强创新能力才是根本出路，通过技术创新、管理创新与营销创新等，既能提高产品质量还能提高劳动生产率，并最终摆脱“用工荒”、“加薪潮”的影响，使企业得以保持持久的生命力与发展力。

　　（作者系中国民〈私〉营经济研究会助理研究员）