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日本公平交易委员会发布2010年并购审查案例

2011年06月22日 13:28 来源:商务部网站

  据《日本经济新闻》报道,日本公平交易委员会汇总2010年并购案件的审查过程和判断标准,于6月21日发布了相关案例。其中,世界最大的两个铁矿石供应商必和必拓与力拓并购案最受人关注。

  公平交易委员会在进行并购审查时,非常重视行业垄断程度。如并购完成后垄断程度提高,则将深入分析是否有替代产品,其他竞争企业进入的可能性等。如判断可继续保持市场竞争,则同意实施并购。对于国际竞争激烈的行业,重点考察国际市场份额,因此即使国内市场份额很高,也有可能通过并购审查。

  在必和必拓与力拓并购案中,两公司强调并购仅涉及铁矿石生产部门,各自销售部门仍将独立运作,以保持市场竞争。但鉴于两公司占据世界铁矿石市场份额的55-60%和铁矿粉市场份额的40-45%,日本公平交易委员会经过调查协商,于2010年9月做出了“并购将对竞争造成实质性限制”的判断。原因是钢铁生产企业从上述两公司以外采购铁矿石的可能很小,两公司生产部门合并后,产品质量和价格趋同,无疑将对市场销售产生巨大影响。两公司最终于2010年10月撤回并购申请。

  上述并购案对垄断程度的审查参考了两公司在“世界海上贸易市场”的份额。原因是东亚和西欧钢铁生产企业均从全世界采购铁矿石,且各地价格变动基本一致。

  

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