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财政部大幅降低成品油进口关税以鼓励进口

2011年06月27日 18:23 来源:财新网

  车用汽油及航空汽油的税率从5%将下调至1%,航空煤油和轻柴油的税率分别从9%和6%调整为零

  【财新网】 (见习记者 王小聪)财政部发布通知称,自2011年7月1日起,将大幅下调汽油、柴油、航空煤油和燃料油的进口关税,其中柴油、航空煤油将以零关税进口。

  财政部此次降税共涉及33个税目商品,以能源、原材料为主。经过本次调整后,车用汽油及航空汽油的税率会从5%将下调至1%,航空煤油和轻柴油的税率分别从9%和6%调整为零。

  交银国际分析认为,本次税率下调着眼于增加国内市场供应、减轻中石油和中石化为确保国内市场稳定供应而承担的政策性亏损,估计具体数额大约在30-50亿元人民币的水平。

  金银岛分析师韩景媛则认为,本次税率下调的主要原因是国内目前的通胀压力较大,政府为保证物价稳定而采取的措施。韩景媛告诉财新记者,到了7月份,中国主营炼厂进入大规模检修阶段,这个阶段又是夏季用电高峰期,成品油市场供应会更加紧张。因此,现在宣布下调成品油进口关税,有利于促进有成品油进口资质民营企业进口汽油、柴油和航空煤油的积极性,从而缓解国内成品油可能产生的供应紧张局面。

  据韩景媛估测,在降低关税之前,柴油进口套利空间基本关闭,国家给予的进口配额使用率很低;现在降低关税后,柴油进口成本可以减少人民币400-600 /吨,将提高企业的进口积极性。

  在此之前,中国的车用汽油及航空汽油、石脑油、航空煤油、轻柴油和5-7号燃料油的最惠国进口税率近年来一直分别稳定在5%、6%、9%、6%和6%。

  不过,实际执行的进口暂定税率却变化较大。一份交银国际的报告显示,自2006年到2009年,车用汽油及航空汽油的暂定进口关税从5%降到1%,在2010年又被大幅上调至5%;轻柴油的暂定进口关税同期亦经历了从5%到1%又到6%的变化。

  交银国际分析师贺炜告诉财新记者,之所以2010年成品油暂定关税税率会被大幅上调,主要是因为当时的国际市场供给略有过剩,海外市场成品油价格偏低。

  息旺首席分析师钟健表示,降低成品油关税,对中国市场是长期利好,因为今后相当一段时间内,中国成品油需求很大,这不光需要原油的进口,也需要成品油进口。

  

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