“十二五”环保科技发展规划出台，“战略性新兴环保产业培育”被列为重点领域之一，并鼓励企业自筹资金参与国家和地方环境保护科研项目

　　 【财新网】（记者李虎军）环保部称，“十二五”期间预计需要国家在环境保护科技领域投入经费约220亿元。这一估算并不包括地方配套、企业投入和国际合作资金。

　　6月28日，环保部网站公布了《国家环境保护“十二五”科技发展规划》。该规划称，“十二五”期间重点领域科研业务费需要210亿元，重点实验室、工程技术中心和野外观测研究站等能力建设经费需要10亿元。

　　在210亿元重点领域科研业务费估算中，规划专门为“战略性新兴环保产业培育”领域留出了10亿元。该领域计划通过水体污染控制与治理科技重大专项（下称水专项）及其他各类科技专项、科技计划的实施，大力开展环保先进技术、装备和产品的研发和推广。此外，以城镇污水和垃圾处理、烟气脱硫脱硝、危险废物处理处置为重点，探索和建立污染防治设施建设和运营市场化、社会化机制与模式，同时大力提升环境投融资、清洁生产审核、环境监测服务、绿色产品认证评估、技术咨询和人才培训等环境技术服务技术水平，发展提供系统解决方案的综合环境服务业。

　　长期以来，中国在环保科技领域投入不足。直到“十一五”期间，这一局面才有明显改观。其中，最大的一笔投入来自水专项。2007年12月，水专项实施方案通过国务院常务会议审议。这是中国面向2020年的16个科技重大专项（大飞机制造、转基因育种等）之中，惟一由环保部牵头主持的项目。“十一五”期间，水专项中央财政投入预算45.43亿元，总体资金投入则为112.66亿元。

　　环保部表示，为有效实施该规划，要大力开拓和充分利用各种资金渠道。除了水专项，资金来源还将包括国家科技计划经费，公益性行业科研专项经费，中央预算内专项资金，部门、行业和地方合作经费等。

　　环保部还强调，将加大知识产权保护力度，维护市场公平竞争，保护企业自主开发环境技术和产品的积极性。引导企业加大环境科技投入，鼓励企业自筹资金参与国家和地方环境保护科研项目。■

　　 “十二五”环境科技规划投资估算

　　类别

　　投资估算（亿元）

　　重点领域

　　水污染防治领域

　　50

　　大气污染防治领域

　　30

　　生态保护与建设领域

　　20

　　固体废物污染防治与化学品管理领域

　　20

　　土壤污染防治领域

　　20

　　绿色经济、清洁生产和循环经济领域

　　10

　　环境与健康领域

　　10

　　环境监管技术领域

　　10

　　重点领域

　　环境基准与标准领域

　　15

　　核与辐射安全领域

　　10

　　全球环境问题研究领域

　　5

　　战略性新兴环保产业培育

　　10

　　能力建设

　　国家环境保护重点实验室

　　2.5

　　国家环境保护工程技术中心

　　6

　　国家环境保护野外观测研究站

　　1.5

　　合 计

　　220

　　

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