银监会监管三部副主任邓玉梅27日在北京透露，截至5月末，已经有14个国家和地区的银行在华设立了37家外商独资银行，2家合资银行，并有25个国家和地区的76家外国银行在华设立了92家分行，此外，还有45个国家和地区的182家银行在华设立了209家代表处。

　　邓玉梅是在出席“河南省引进城商行战略投资者及外资银行推介会”时做上述表示的。邓玉梅介绍说，银行业对外开放是中国对外开放基本国策的有机组成部分，银监会高度重视银行业的对外开放，支持符合条件的外资银行在中国设立机构、开展业务。目前，国内的外资银行已初步形成了国别来源多、业务种类广、主营业务特色全的全面发展局面。自2006年我国加入世贸组织过渡期结束后，银监会对外资银行在中国设立机构、开展业务方面的监管，除遵循审慎条件以外，没有限制性措施，对外资银行已经全面实施了国民待遇。

　　据了解，为贯彻国家区域发展战略，银监会对外资银行在中西部地区和东北地区开设机构实施了绿色通道和优惠措施。一方面，外资银行在中西部和东北部设立机构，在符合法律规定的框架内，在同等条件下优先审批；另一方面，针对设在西部和东北地区的外资银行分行经营人民币业务申请，在审核独立性条件时，由考核单家分行盈利改为合并考核申请人在华所有分行的盈利。

　　邓玉梅表示，自2004年此项绿色通道实施以来，银监会引导外资银行在内地的27个省46个城市设立了机构网点，填补了中西部12个省(市、自治区)外资银行机构空白，进一步提高了中西部金融服务不同地区的金融服务的覆盖率。

　　据介绍，银监会下一步将在尊重商业可持续原则的前提下，采取正向的激励措施，继续支持外资银行在中西部和东北地区以及外资银行机构空白的二三线城市继续发展，提高当地金融服务的覆盖率。对于在中西部已设的外资银行机构，将重点促进其良好稳健运行，通过促进外资银行发挥比较优势，体现差异化的业务特色，为所在地带来先进的金融理念和管理经验，真正提升当地对外开放的整体水平。

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