本报记者 张文德

　　广西横县一个国家级示范项目，本想引入资本做大产业链，却遭遇合同纠纷，致使该项目过去3年未得验收，项目业主维权无门。

　　前景颇佳的国家级示范项目

　　据广西横县周进水牛乳业有限责任公司(简称“周进公司”)负责人潘灼焕介绍，2004年底，他和郑丽俐建立“周进公司”，在横县校椅镇榃桥村带动农民养殖奶水牛，取得了良好的社会效益和经济效益。当地一个主要农作物是甜玉米，以前收玉米后每亩还要花30-40元请人清理玉米秆，“周进公司”到当地养殖奶水牛后，使用甜玉米秆作为奶水牛主饲料。这样一来，每亩玉米杆可为农民增收100多元。

　　2007年12月，“周进公司”养殖的奶水牛申请获准成为国家级秸秆养牛示范项目。潘灼焕解释说，该获准示范项目成为“周进公司”承担的一个项目，项目业主潘灼焕直接对国家相关部门负责。

　　合作失败引纠纷

　　抱着把产业做大做强的愿望以及后续加工水牛奶的需要，2008年6月，“周进公司”与南宁童乐乳业有限责任公司(简称“童乐公司”)签约合作。

　　按照协议，“童乐公司”增资265万元，占增资扩股后新公司67.5%股份。协议注明，“童乐公司”增资部分由现金120万元和145万元实物组成，其中，实物出资主要是黑白花奶牛，所有增资必须在协议生效的3个月内足额到位。增资扩股后的新公司，分两期偿还之前“周进公司”所负的120万债务，其中，增资扩股完成并办理工商营业执照变更两个月内偿还50%，其余50%在2009年6月30日前还清。协议同时注明，“童乐公司”在本协议中的声明、保证和承诺被发现不真实，另一方有权解除协议。

　　按照协议，“童乐公司”法人代表韦毅以“大股东”身份兼任增效扩股后的广西横县童乐周进水牛乳业有限公司(简称“童乐周进公司”)法人代表，潘灼焕、郑丽俐作为新公司股东和监事。新公司似乎走上了一条规模化发展之路，但事实证明，这只是一个美丽的泡沫。

　　潘灼焕介绍，2008年10月27日即签约4个月后，在横县工商局进行公司变更登记时，“童乐公司”实际到位资金只有120万元，实物注资部分至今没有按规定足额到位。另一方面，协议商定2009年6月30日前新公司还清原“周进公司”的120万元债务，也没兑现。

　　多次协商无效后，2009年7月6日，原“周进公司”以“童乐公司”违约为由，函告解除双方组成的“童乐周进公司”协议；随后8月25日，“童乐公司”在没有理会“周进公司”解除新公司要求的情况下，给“童乐周进公司”发函，告之因市场及运输成本等各方面原因，停止收购“童乐周进公司”生产的水牛奶。

　　事件过程令人费解

　　潘灼焕表示，他们向相关部门提出解散“童乐周进公司”的要求，但一系列意想不到的事情发生了。

　　首先是资金问题。作为惠农的国家级示范项目，国家拨有一笔162万元的贷款支持。“虽然这个项目在新公司下运作，但没在国家农业部办理变更手续，至今项目承担单位仍是原‘周进公司’，项目业主仍是潘灼焕。国家支持的资金由原‘周进公司’股东用房产抵押，要专款专用于示范项目。”潘灼焕说。双方在“童乐周进公司”合作上名存实亡后，2009年12月国家有偿贷款下拨时，潘灼焕申请以个人名义开设账号，运作项目资金。“童乐周进公司”法人代表方则以潘灼焕、郑丽俐挪用公司公款为名报案，就这样一个原本清晰明了的事情竟然被横县公安机关立案侦查。而本是企业内部经济纠纷的事情在公安机关立案介入后，“周进公司”按协议违约解除“童乐周进公司”增加了障碍。

　　其次是环保绿灯。“童乐周进公司”当初是围绕国家级秸秆养牛示范项目报建的环保，主体是200头奶水牛养殖。“童乐公司”从南宁运来80多头黑白花奶牛进基地养殖后，2010年5月横县环保局在没有经过重新评估就给予环保验收通过，即使是志在将“童乐周进公司”顺利分家的潘灼焕、郑丽俐到环保局投诉反映也没用。“奶水牛养殖和黑白花奶牛养殖是两个概念，双方在挤奶工序上的用水排污相差10倍以上，这样的环保怎么能是一回事？”潘灼焕反问记者。

　　再次是工商年检。在注册资金没到位并且于2010年3月3日被横县工商局公告吊销营业执照的情况下，“童乐周进公司”仍顺利通过两年年检。“如果工商严查资金不到位的情况不给年检通过，公司早就能按协议解散了。”潘灼焕说。

　　第四是流血冲突。2010年2月12日之后不到半年时间，韦毅方面组织了6批人员进场造成冲突(当地派出所都有报案记录)，严重影响了项目建设。

　　最后是法院的判决。在增资扩股的新公司内部冲突不断、“大股东”违约另一方按协议提出解散新公司的情况下，横县法院一审驳回解散“童乐周进公司”的请求，使这个没履行完增资协议、不合法的公司继续存在并得到法律认可。

　　目前，原“周进公司”股东潘灼焕、郑丽俐已经以一审判决事实不清、判决适用法律不当为由上诉到南宁市中级人民法院。而受公司冲突影响，广西横县国家级秸秆养牛示范项目在获批3年的情况下还没得到国家相关部门验收。

　　

分享到: