每经记者 彭斐 发自北京

　　 6月23日，10年来最大一场暴雨降临京城，使得城区积水严重。截至6月23日18时，首都机场共延误航班达66架，取消航班95架，22处道路中断，3条地铁线路运营受阻。

　　 北京市地下排水管网现状引发各方关注。北京市水务局负责人说，那些地下“建筑”最早的有700岁寿命，管线的复杂程度远超出了人们的想象。

　　代价惨痛

　　 6月25日10时30分，北京西五环晋元桥东，石景山区和海淀区交界处的污水坑西侧，一辆车头挂着挽纱的白色面包车，载着被搜寻出来的马建（化名）的尸体离开现场。

　　 附近村民介绍，该污水坑原是洗砂坑，占地数百亩，暴雨后污水坑深的地方将近2米。

　　 6月23日下午5时左右，在石景山区苹果园街道办事处东50米处，吕氏建筑装饰公司的一辆黑色帕萨特由西向东途经苹果园南路时，在雨中熄火。四名公司职工在推车时，杨东（化名）不慎坠入污水井中，一旁的马建下井施救时被水卷走。

　　 事发时，污水井口的井盖没有出现在本该在的地方。

　　 搜救人员沿着直径近1米的污水管线，途经田村、西黄村等，寻找坠井男子。在距坠井地点近3公里处、北方工业大学校园东南侧一污水井管线内，发现杨东的遗体被卡在井底附近。

　　 据石景山区委宣传部解释，经现场调查，事发井口附近瞬时雨量达到了200多毫米，经地表径流汇入地下排水管线的水流量远超过其承载能力，因此排水系统无法实现及时排泄，加之管线内水压过高，造成井盖被水流顶起，发生移位。

　　 北京建筑工程学院教授李海燕曾对北京地下管网进行调查，她认为，北京市近八成的雨水排水管道内有沉积物，约一半的雨水排水管道内沉积物的厚度占管道直径的10%~50%，个别管道内沉积物厚度甚至占到管道直径的65%以上。

　　排水设施落后

　　 6月23日的暴雨导致北京市区环路29处桥区和重点道路出现积滞水，造成交通中断的有22处。北京地铁1号线、13号线和亦庄线的运营均不同程度受到影响。

　　 北京排水集团解释，城市排水设施标准低是排水不畅原因。就整个北京市范围而言，排水系统的标准不算高。一般雨水排水管道的设计标准为 “一年一遇”至 “三年一遇”，应对每小时30毫米和50毫米的降雨不会出现严重的积水；但雨量一旦超过50毫米，城市内的积水就开始泛滥成灾。

　　 中国城市规划设计研究院副院长杨保军表示，一旦降雨超过设计标准，就没有办法避免积水，城市必然淹没。他表示，城市的开发建设强度也是一个原因，大规模的开发建设使泥地草地越来越少，排水自然不畅。

　　 北京市水务局称，排水设施的建设滞后于城市发展，现在北京市中心城区的排水管网还有明代的设施，属于老古董。北京现有明清时期修建和解放以前修建的暗沟大大小小600多条，共长100多公里。

　　 同时，北京市水务局负责人说：“目前在城市排水中发挥最重要作用的管道，绝大部分修建于上个世纪五六十年代。”

　　亡羊需补牢

　　 有数据显示，北京市城八区共有地下排水管网3807公里，相当于北京到乌鲁木齐的距离。其中雨水管道1386公里、合流管道756公里，共2000公里的雨水排水管网，通过清河、坝河、通惠河和凉水河这四大雨水排放系统进行排水。

　　 按照北京市水务局的说法，有些地方虽然很老化，但管网上边都有新的建筑群，无法拆迁，所以只能发现一处补一处。

　　 在城市的疯狂扩张中，地下管网薄弱是中国城市的通病，短视的发展规划导致了水淹城市。

　　 “北京超过80%的路面被混凝土、沥青等不透水材料覆盖，雨水无法渗透，整个城市是以全硬化地面为主，变成一个钢筋混凝土的场地，很少考虑怎么让雨水多一点渗透下去。”清华大学城市规划设计研究院院长尹稚分析，城市基础设施投入不足，已经是几十年城市建设当中的老毛病。

　　 中国在过去的发展中一直 “重地上、轻地下”，改革开放以后地上的建筑发生了翻天覆地的变化，但排水等地下基础设施的发展，难以支撑城市日益发展的需要。北京工业大学建工学院教授、给水排水专家周玉文向《每日经济新闻》记者分析称，中国的城市化进程和气候变化所导致的极端天气增多 “凑到了一起”，因此基础设施建设需要全面考虑，谨慎决策。他指出，提高目前中国城市的排水设施标准，需要像一些发达国家正在尝试的那样，将基础设施继续深埋。

　　 “首先是资金的问题。”周玉文指出，“而最大的问题是数据，现有基础设施的数据并不完全准确。”

　　 北京排水集团表示，“十二五”期间，北京市的排水管网将进行大规模更新改造，目前，北京市发改委已经原则同意该计划，预计三年之后，泵站排水能力将有较大提升。