文/本报评论员 商寅泉

　　6月30日晚间，当新华社将全国人大常委会关于个税起征点的最终审议结果传播开来时，人们的反应可以用“奔走相告”来形容。从3000元改为3500元，虽然只是上调了500元，并不是大家所期盼的4000元或5000元，但这个改动仍然令所有关注起征点调整的纳税人所欢迎、所振奋。民意得到了尊重，这是中国共产党倡导的“人民当家做主”的一次胜利。

　　人民当家做主，还是“专家当家做主”，这是一个需要用实际行动证明的重要问题。个税起征点调整从2月27日提起，到6月30日，历经全国人大常委会两次审议，历经从4月25日到6月30日长达两个多月的“向社会广泛征求意见”，历经超过80%、总量达23万条的对国务院3000元起征点草案的反对意见，历经险些回到3000元原点的境遇，最终结果是从3000元改为3500元。纳税人有理由为自己争取到的可以接受的结果感到振奋。6月30日夜晚，当我们以歌声和欢笑庆祝7·1党的生日、迎接中国共产党建党90周年的时候，全国人大常委会的决议给纳税人带来了又一种欢喜。

　　人民当家做主，还是“专家当家做主”，在此次个税起征点修改的过程中，经历了一次艰苦的博弈。从2月27日提起到6月底，一件在经济学范畴内并不复杂、也谈不上有多少技术含量的起征点调整之事，费时4个月才得以水落石出，这件事本身表明，调整数额的确定，难点不在技术上，难点在于由谁做主，在于全国人大常委会向社会公开征求意见的做法是否能够受到尊重。8万人参与、23万多条民意、超过80%的对3000元的反对意见，在征求了两个多月后，直到6月29日透出的消息还是维持3000元不变，不能不说这其中“专家当家做主”，对决策者施加影响的力量还很强大。好在最后时刻有了向着积极方向的变化。虽然我们并不能确定地认为从29日到30日这一天内发生了什么，但常理和以往的经验告诉我们，决策者秉承“人民当家做主”的宗旨，做出了符合人民意愿的决策。

　　人民当家做主，还是“专家当家做主”，这其实并不是一个很纠结的问题。专家也是人民的一员，专家在具备专家身份之前，是普通老百姓，但个别人一有了专家的身份，说话办事的立场就变了。最实际的例子就是这次调整个税，在草案提交全国人大常委会审议之后，专家在所有场合的讲话都是用算账的方式，算计起征点调高后，政府税收要减掉多少多少亿，声称让更多的收入低的人交纳个税，是“为了培养公民的纳税意识”，却没见有专家用3年前的生活必需品价格和现在的价格去算账。可以直白地说，如果不是温家宝总理2月27日在新华网公开承诺调整个税，那些专家可能会愿意永远把个税起征点凝固在2000元这个数上，如此，所谓政府的税收才永远是增量。专家的这个算账法，好像是替国家替政府考虑，但国家的钱也是老百姓挣的，不考虑物价抬高导致百姓实际收入下降的现实，不考虑用提高起征点合理调整分配关系，一味站在本位的立场维持单边的税收增长，那样的不良后果会超过经济范畴的。

　　人民当家做主。在庆祝建党90周年的这些日子里，我们又重温了这句话，这是党得到人民支持夺取政权建立红色江山的最基本条件。永远让人民当家做主，永远不让所谓的专家当家做主，不仅仅在确定个税起征点上，而应当成为经济社会政策制定普遍遵循的原则。