第一财讯：《上海商业“十二五”发展规划》7月6日发布，规划目标包括，至2015年，上海社会消费品零售总额将达到1.1万亿元，年均增长达到13%左右；电子商务交易额达1.2万亿元，年均增长15%以上。

　　根据上述《规划》，至“十二五”期末，上海将实现商业增加值4500亿元，年均增长11%以上，占全市服务业的比重超过25％；连锁经营销售额5700亿元，年均增长20%以上。

　　《规划》指出，“十二五”末，通过新一轮商业发展，使上海基本确立“三个中心”的地位，即具有全球影响的国际商业中心、货物流通中心、电子商务中心，并成为全球重要影响力的国际购物天堂和时尚之都。

　　《规划》确定的上海商业发展重要任务之一，即是扩大消费。《规划》建议，“积极向国家争取扩大免税政策范围，探索引进国际知名免税品经营商开设市内免税店，并积极争取开展境外旅客购物离境退税政策试点。”

　　对此，上海市政府副秘书长、上海市商务委主任沙海林在规划发布会议上表示，目前离境退税的具体方案尚未出炉，上海还只是在研究海南的试点情况。“我们讨论过这个问题的可行性，也想去争取，但是我们迄今没有正式提出。”

　　上海市商务委副主任张新生在解读上述《规划》时表示，“十二五”上海商业发展还面临着困难因素，国内各地区尤其是周边省市商业加快发展，上海商业拓展发展空间面临严峻挑战。“今年前5个月，浙江省的社会消费品零售总额增幅达到18%，上海的增幅是12%，这样的增速还是有一定差距，我们要有紧迫感。”