中国经济网记者 徐 红

　　日前，经国务院批准，国家测绘局更名为国家测绘地理信息局，突出了地理信息资源的重要性。“十二五”时期我国测绘地理信息工作将如何发展？如何更好地服务大局、服务社会、服务民生？国家测绘地理信息局党组副书记、副局长王春峰近日就此接受了中国经济网记者的采访。

　　记者：如何理解“十二五”测绘地理信息发展“构建数字中国、监测地理国情，发展壮大产业、建设测绘强国”的24字总体战略？

　　王春峰：当前，我国测绘地理信息事业正处于转型发展的重要时期。这个24字战略是国家测绘地理信息局着眼国内经济社会发展的大环境、国际测绘地理信息技术发展大趋势，在梳理我国测绘地理信息工作发展基础、存在问题、阶段性特征和现实需求的基础上，经过缜密研究、反复论证提出的。

　　“构建数字中国”就是要大力发展基础测绘，推动基础地理信息资源建设和集成整合，通过中央和地方各级政府的共同努力，加快实施国家重大测绘工程，加快建设“数字省区”、“数字城市”、“数字乡镇”，形成全国测绘地理信息部门内部纵向互联互通、协同服务的基础地理信息资源体系。我们提出，“十二五”时期要实现测绘基准现代化初步完成，基础地理信息资源覆盖范围大大拓展、现势性明显增强，实现全国范围内的基础地理信息资源标准统一、互联共享和协同服务，建成数字中国地理空间框架的目标。

　　“监测地理国情”集中体现了国家战略重点和现代技术发展趋势对测绘转型发展的要求，是未来20年测绘地理信息工作的重要主题。我们提出，“十二五”时期要综合应用现代测绘技术和测绘成果，获取、处理、分析及应用自然和人文地理要素信息并提供服务，服务政府科学管理和决策，推进测绘实现由静态向动态、由时间点向时间段、由测绘地表形态向监测地表变化、由提供测绘成果向报告监测信息的转变。

　　“发展壮大产业”就是充分发挥市场机制作用，优化配置和高效利用测绘地理信息资源，更好地为经济社会发展和人民生活提供测绘地理信息服务。我们提出，“十二五”时期要积极促进地理信息应用社会化，大力发展卫星导航、位置服务、现代测绘装备制造、网上地图服务以及经营性测绘等产业。

　　“建设测绘强国”是测绘地理信息发展的长远目标。我们提出，“十二五”时期要实现国际一流的测绘技术水平、国际一流的测绘基准体系和地理信息资源储备、国际一流的测绘公共服务和地理信息产业、国际一流的测绘人才以及测绘管理水平等目标。

　　记者：“天地图”是我国权威地理信息服务网站，社会各界也比较关注“天地图”的建设。请问下一步将如何在提升测绘服务能力、推进地理信息产业发展等方面做好“天地图”？

　　王春峰：我们的目标是打造一个数据覆盖全球、内容丰富翔实、应用方便快捷、服务优质高效的互联网内容服务中国知名品牌。一是要进一步丰富数据资源，把包括“数字省区”“数字城市”在内的各地测绘地理信息部门的资源整合起来，把各地地理信息企业的相关成果盘活起来，形成一个大的“天地图”数据资源供给体系。二是要夯实运行基础，显著改善“天地图”的软硬件和网络环境，提高反应速度，增强网站运行稳定性。三是要充实完善功能，尽快推出手机版系统，改善便民服务功能，提升应用操作便捷度，逐步向其他互联网内容服务拓展。四是要加大推广应用宣传力度，真正发挥其“政府服务公益平台、地理信息产业发展基础平台、方便群众服务平台、国家安全保障平台”的作用。

　　记者：下一步我们将如何促进地理信息产业发展？

　　王春峰：今后我们将以地理信息资源开发利用为核心，以自主创新为动力，着力培养地理信息产业新的经济增长点，积极发展地理信息新型服务业态，大力加强地理信息核心技术和产品的应用，大力培育地理信息企业和知名品牌，不断提高产业整体水平和国际竞争力。当前重点做好4项工作。一是尽快起草出台《关于促进地理信息产业发展的若干意见》，从国家战略的高度研究制定扶植和推动产业发展的具体政策措施。二是加快制定《地理信息产业发展“十二五”规划》，统筹部署地理信息产业发展优先领域，明确产业发展方向、合理布局及重点任务。三是加快建设国家地理信息科技产业园，形成年产值超100亿元的高新技术产业园区，充分发挥园区的聚集、示范、引领、推动效应。四是加强对地理信息获取、加工、传播、应用的监管，营造公平、竞争、有序的市场环境，保障国家地理信息安全。

　　记者：“十二五”时期将如何加快数字城市建设？

　　王春峰：目前，已有150多个城市开展了数字城市建设试点和推广。数字城市已经成为展示城市形象的靓丽名片、领导科学决策的重要工具、提高百姓生活质量的得力帮手、社会综合管理的有效载体、企业产品推介宣传的平台和城市信息化的重要标志。因此可以说，“数字城市，让生活更美好”。

　　“十二五”时期，我们将在全国全面推进数字城市建设，力争完成全部333个地级市和部分有条件的县级市的数字城市建设。已完成数字城市建设的城市，一方面要加快数字城市数据更新速度，逐步实现数字城市的横向互联以及与省、国家的上下贯通。另一方面要进一步强化应用推广，广泛建立业务应用系统，使数字城市在服务政府管理决策等方面发挥更加积极的作用。