本报记者 卢元强 实习生 李慧

　　昨日上午，国家统计局国民经济综合统计司司长盛来运在上半年国民经济运行情况新闻发布会上透露，国家统计局和相关部委最近联合下发了要求建立保障房的统计调查制度通知，制度将从这个月开始实施。

　　今年国家下达了1000万套保障性安居工程建设任务，要求各地今年10月底前全部开工，年底前确保完成400万套。据了解，截至5月底，全国整体开工量仅约为今年计划的三成。时间与任务进度“不对眼”，让关注保障房建设的大众担心不已。

　　然而，从6月下旬开始，各地纷纷发布最新保障房开工情况，保障房似乎突然进入了开工高潮。据已经公布的数据显示，许多省份均已实现任务跟随时间同步过半。据新华社报道，辽宁、山西等地的开工率已达九成左右，而更突出的陕西省，除计划内的790个项目外，还超计划开工9个，开工项目总数占目标任务项目数的101.1％，在全国处于领先地位。

　　面对陡然拔高的开工量，业内专家质疑有“水分”。 天津财经大学经济学院副院长丛屹认为“水分”主要是地方与中央的统计口径不一致。中央认定的保障房范围包括：廉租房、公租房和经济适用房。但一些地方在上报数据时将棚户区改造、还迁房、危旧房改造及限价商品房等列入其中。

　　建设进度陡然加速，质量也就成了一个不容忽视的问题。“这或许也是统计局要求建立保障房统计调查制度的原因之一。”全国房地产经理人联盟秘书长杨乐瑜对《国际金融报》记者表示：“保障房建设本来就要公开透明，我们要通过保障房的统计调查制度知道各地方开工的时间、套数、资金来源，以及廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房的比例，与老百姓利益切身相关的建设得到有效监督。”