“综保”并轨“城保”后人力费用占营收比例高达50％

　　□吴润元 商报记者 周健

　　从7月1日起，上海非城镇户籍的外来从业人员统一纳入本市城镇职工社会保险范围。劳动力密集型的搬场行业首当其冲，企业和员工都抱怨负担增加。上海市搬场专业委员会昨天表示，既期待政策更加贴近实际，也不妨适当提高搬场价格以消化成本压力。

　　人力成本将占营收一半

　　上海搬场行业有3200余名员工。自7月1日起实行的上海非城镇户籍外来从业人员统一纳入本市城镇职工社会保险范围，给搬场行业带来了很大压力。据对公兴搬场公司调查，“综保”并轨“城保”后，企业第一年将多支付200万元社保金，而搬场属于微利经营，企业感受到沉重的负担。另外，一旦过渡期结束，社保金将按员工平均月工资的100％全额支付，人力费用占营业收入的比例将高达50％。

　　出乎意料的是，不仅企业存在担忧，众多搬场工人也不愿意个人承担9％的社保金。据测算，实施“城保”政策的第一年，个人需每月缴纳140．3元。这对于社会上高附加值行业、月收入4000－5000元的员工不算什么，但是，搬场工人月收入才2000元左右，他们认为“交金”太多了。他们打工的目的很单纯，希望每月收入可以养家糊口，可以回家“盖房子、讨娘子、生孩子”，并不看重20至30年后才能返回自己的养老金。还有一些搬场工表示，家乡已实行土地转让金等养老保障制度，没必要在上海增加一份个人养老金。一部分搬场工人如此表示，“个人最多缴纳1％的医疗、工伤险，就够了。”

　　上海市交通港口局的专家指出，搬场行业是劳动力密集、低附加值型行业，用工成本占比高于其他货运物流行业，目前已达营业收入的45％，包括民工工资、车次提成、加班、综合保险、高温津贴、住宿、就餐补贴等。这种特殊性需要决策者予以重视。

　　20年搬运费仅涨1倍

　　上海市搬场专业委员会认为，本市外来从业人员获得“同城待遇”，体现了政府对外来民工的关爱。面对新的压力，搬场行业应该努力向物流、配送方向转型。而有关管理部门也应该细分行业差异，针对民工群体的不同需求，提出指导性意见，使政策的操作更贴近实际。该委员会还提出，不妨适当提高搬场运价，化解危机，维护稳定。

　　搬场收费已经拥有相当的弹性。上海市交通港口局的专家称，上海的货运运价是放开的，搬场行业只是存在一个指导价（基价），一般另行加收超过公里费、人工费等项目。

　　这位专家回忆，1990年代初期，上海人均工资300－400元，搬场收费大约200元。而今，上海人均工资是3870元，上涨了10倍，搬场收费为400－500元，仅上涨了1倍。搬场公司这些年一直控制报价，但这并不具备可持续性。