党中央、国务院高度重视今年粮食生产，年初以来，国务院先后召开三次常务会议和全国粮食生产电视电话会议、春季农业生产工作会议，研究部署粮食生产，出台了一系列促进粮食生产、抗旱保春耕的政策措施，并在全国开展了粮食稳定增产行动。各地、各有关部门认真贯彻党中央、国务院的决策部署，抓紧落实各项政策。在各方的共同努力下，今年粮食生产保持稳定发展的好态势，为夺取第八个丰收年奠定了。

　　一、夏粮实现丰收

　　据国家统计局统计，今年夏粮播种面积4.13亿亩，比上年扩大174万亩；总产量为12627万吨，比上年增加312万吨，增幅2.5%。其中，冬小麦面积3.39亿亩，比上年增加119万亩；产量11079万吨，比上年增加212万吨。主产省中，河南、山东、河北、安徽、江苏五省夏粮产量8865万吨，比上年增产153万吨。西南四省市夏粮增产186万吨，约占全国夏粮增产总量的60%，主要是云南、贵州两省在去年因旱减产基础上恢复性增产167万吨。此外，甘肃、宁夏、新疆三省（区）夏粮产粮950多万吨，比上年减产75万吨。

　　二、早稻有望恢复性增产

　　初步预计，今年早稻播种面积近8800万亩，比去年增加90多万亩。4－5月份早稻育秧栽插期间，长江流域旱情较重，部分水源条件差的地区早稻栽插受到一定影响，6月份长江中下游地区多次出现强降雨天气，有效缓解了旱情。虽然局部地区出现洪涝灾害，但由于灾情解除较快，且大部地区光照充足、气温偏高，有利于早稻生长发育，预计早稻产量将比上年持平略增。

　　三、秋粮生产形势向好

　　初步预计秋粮播种面积约11.6亿亩，同比增加700多万亩。其中，玉米面积近5亿亩，同比增加1000多万亩；中稻面积2.7亿亩，同比增加660万亩；大豆面积1.14亿亩，同比减少1400多万亩。东北地区是秋粮主产区，预计今年东三省加内蒙古自治区秋粮播种面积约3.7亿亩，比上年增加约780万亩。目前，上述地区秋粮作物长势普遍较好，黑龙江省粮食作物一类苗比例达到94.5%，比常年提高9个百分点；内蒙古粮食作物一二类苗比例占90%以上，长势好于常年；辽宁、吉林苗情也与常年持平或略好。

　　目前，全国秋粮生产形势总体较好，后期如不遭受大的自然灾害，有望取得好收成。今年粮食生产取得好形势除了天气条件总体有利之外，主要得益于以下两方面因素：一是中央和地方政府进一步加大粮食生产扶持力度。近年来，中央财政不断增加“四项补贴”资金，中央预算内投资也不断加大粮食综合生产能力建设的投入力度。去年，我委安排中央投资65亿元，启动了新增1000亿斤粮食生产能力田间工程，建成高产稳产粮田1300万亩。今年又安排中央投资163亿元，用于粮食综合生产能力建设，其中108亿元用于大型灌区节水改造和全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程建设。春耕期间，为保证东北水稻生产，我委提前安排中央投资3亿元，用于东北地区建设水稻育秧大棚。其中，黑龙江省新建育秧大棚8万栋，大棚水稻育苗率达到75%，比上年提高8.7个百分点，育苗期提前10天左右，争抢积温80－150℃，确保了苗齐、苗壮。地方各级政府也认真贯彻落实粮食增产行动，早动手、早部署，努力增加投入，抓好秋粮生产。初步统计，东北四省区累计投入春耕资金1000亿元以上，比上年增加近100亿元，推广机械整地播种、耐密种植、地膜覆盖等增产技术，加强田间管理和病虫害防控，加快播种进度，提高播种质量。各省区按照粮食增产行动的要求，层层分解落实粮食生产目标，确保秋粮面积不下降。江苏省以实施水稻“三改一创建”（旱粮改水稻、籼稻改粳稻、直播改机插、高产增效创建）为抓手，推动秋粮生产提质提量；安徽省大力推进高产创建，建立了1500万亩水稻和600万亩玉米核心示范区，加快新品种、新技术推广应用。二是高产作物面积增加。今年秋粮作物中，玉米和中稻两大高产作物的面积合计7.7亿亩左右，比上年增加1600多万亩，创近十年来最高水平。其中，东北四省区玉米种植面积1.9亿亩，比上年增加1000万亩以上；水稻种植面积近7000万亩，比上年增加640万亩。高产作物面积的增加，为夺取丰收打下了基础。

　　四、农资供应比较充足

　　化肥供需总量大体平衡，近期价格有所上涨。今年以来，我委会同有关部门采取保原料、保用电、保运输等一系列措施，努力增加化肥生产，保障化肥供应，满足农业生产需要。分品种看，磷肥、钾肥供求比较宽松，分别供大于求70万吨、90万吨左右，但氮肥供求平衡略紧。化肥价格前四个月保持平稳，尿素出厂价格基本稳定在1800－1900元/吨，但进入五月份后，受成本上升、前期产量下降、工厂集中检修等因素影响，尿素价格有所上涨，7月4日达到2304元/吨，比4月24日的1924元/吨上涨19.7%。综合分析当前化肥产销情况，预计下半年化肥供求总量仍将保持大体平衡的格局。考虑到秋冬前还将出现1-2次追肥高峰，用肥需求增加，以及原料成本上升等因素，化肥市场还有一些不确定因素，价格上行的压力较大。

　　农业生产用油用电有保障。年初伊始，我委已提前部署农业生产用油用电保障工作，要求有关方面全力做好生产供应，满足农业生产需要。近日，我委又会同有关部门就强化供需衔接、增加农村地区资源供应、提供便农惠农服务以及制定应急预案等措施进行了协调安排。总体上看，目前全国柴油库存处于正常水平，全年农业生产用油用电是有保障的。