作者:■见习记者 杨桐

　　7月15日，保险业“十二五”规划工作会议在京召开。会议深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，全面推进“十二五”保险业科学发展。

　　中国保监会主席吴定富出席会议并作重要讲话，他指出，保险业“十二五”规划的发布实施，是关系行业未来发展的一件大事，全行业要以此为契机，抓住和用好战略机遇期，促进保险业在科学发展的道路上取得新的更大进步。保监会副主席李克穆就《中国保险业发展“十二五”规划纲要》作了说明。

　　吴定富指出，要抓住和用好重大战略机遇期。当前和今后一个时期，保险业仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从外部环境看，我国经济社会将继续保持蓬勃健康的发展势头，经济总量的增长会带动现有保险产品和服务的市场容量自发扩大，保险覆盖面的拓宽和渗透度的提高，会进一步拓展保险市场的深度和广度，全社会对保险的需求将更加旺盛。同时，也要深刻认识到，外部经济环境更加复杂，金融市场竞争更加激烈，传统发展模式的问题更加突出，风险防范任务更加繁重，保险业面临一些新的挑战。

　　吴定富强调，抓“十二五”时期的难得战略机遇，全面提升保险业科学发展水平，深入推进行业发展方式转变，对于保险业自身发展壮大和更好地服务经济社会全局，具有十分重要的意义。

　　首先是要抓住和用好重大战略机遇期。要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各类矛盾，更加奋发有为地推进保险业改革发展和现代化建设。

　　其次是要始终突出“十二五”时期保险工作的主题和主线。保险业“十二五”规划以科学发展为主题，以加快转变行业发展方式为主线。突出主题，推动行业科学发展取得新的显著进步，重点要把握好坚持发展是硬道理的战略思想，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展。

　　第三是要准确把握“十二五”时期保险业发展的目标任务。今后五年，保险业要初步建成一个市场体系完善、服务领域广泛、经营诚信规范、风险防范有效、综合竞争力较强，发展速度、质量和效益相统一，与国民经济社会发展水平和人民群众生产生活需求相适应的现代保险业。实现这一目标，重点是要提升“四个能力”：加快推进市场化改革，大力提升保险行业综合竞争能力；充分发挥保险功能作用，大力提升保险行业服务能力；建立健全风险防范体系，大力提升保险行业抵御风险能力；不断夯实发展基础，大力提升保险行业可持续发展能力。

　　会议上，李克穆在代表保监会所作的《中国保险业发展“十二五”规划纲要》说明中指出，《纲要》起草过程中，始终坚持贯彻中央精神与保险业实际相结合、坚持工作的连续性和创新性相结合、坚持突出思想性、把握方向性与体现指导性相结合的原则。《纲要》根据国家“十二五”规划和国务院23号文件精神，明确了“十二五”时期保险业的指导思想，提出了“十二五”期间保险业实现科学发展必须遵循的四项基本要求，提出了“十二五”时期保险业发展的总体目标和具体目标，描绘了保险业今后五年实现科学发展的宏伟蓝图。