郭奶奶70多岁家住波罗小区，攒了不少废报纸、废纸箱。这些废品丢了可惜，拿出去卖又搬不动。正好小区门外有收废品的人蹲点，不但可以上门服务，开出的价格也比较合适。但郭奶奶总担心收废品的人手脚不干净，只好等到5点30分后，儿女都下班回家，才敢让他们上门服务。

　　郭奶奶的担忧并非个案，究竟再生资源回收该如何进行，才能既及时又安全呢？昆明再生资源行业协会副会长张峰屹一语中的：“持证上岗，大力推行备案制。回收人员要进小区或大楼回收物资，必须先行登记备案，保安凭证放行。这样鱼龙混杂的情况就会得到很大程度的抑制。”

　　问题 “江湖式”经营很普遍

　　“一捡、二骗、三偷、四收”。张峰屹用这八个字归纳了目前昆明市在资源回收上存在的问题。

　　新闻路篆新农贸市场一侧，经常会有废旧物品回收人员占道经营。他们把回收来的旧电脑、旧家具等摆放到人行道上。在没有人行道可占的地方，他们还会将三轮车、面包车停在一起堵塞交通。

　　除了蹲点守候外，很多从事废旧物资回收人员的吃住经营场所都是连在一起的。张峰屹说：“去年官渡那边发生一起火灾，店主是收塑料的，店主夫妇第一时间去抢货，等反应过来后，孩子已经困在火海，抢不出来了。店铺里废氧气瓶、液化气瓶什么都摆着，安全隐患很大。”

　　“我们曾做过一次小调查，带着一坨铜，绕了40个回收点，没有哪个是不收的。而严格来说，铜属于生产性金属不允许市场回收的。”张峰屹表示，由于再生资源回收的门槛太低，江湖式经营的情况十分普遍。

　　统计 持证回收的不足1/10

　　据昆明市再生资源行业协会统计，目前，昆明市每年产生的再生资源总量约97.75万吨，已初步形成了以社区回收为基础，以市场集散和加工为平台的再生资源回收网络体系。随着近年来昆明城市化进程的加快，回收网点虽然减少了，但回收队伍仍在不断扩大，总人数为24000人左右。张峰屹估计，在从业人员中，进行过登记备案的只有1500人左右。都是按照“统一规划、标识、着装、价格、衡器、车辆、管理和规范”的 “七统一、一规范”进行经营。

　　再生资源行业减少的不仅是垃圾清运等方面的成本，很多东西都是算不出来的，工人赚取的报酬与所发挥行业价值根本不相等。一斤报纸1角多的利润，每天收100公斤也才10块钱。这就造成很多我们认为利用率较高的可再生资源，从业人员都不愿捡，使免费摊位推行出现不吃香的情况。

　　据统计，截至2009年底，全市已有794个社区回收站（点）挂牌，实行规范管理的有710个。应该说，昆明的再生资源回收已初具成效。但按照有关报道，由于缺少行业管理法规的约束，相关部门的监管难以落实到位，废旧物资交易市场极易成为不法分子销赃场所。一些经营户对如何确定所售物品是否为赃物时的回答啼笑皆非：“我们经验足，都是通过肉眼鉴定，不会有问题。”

　　建议 3平米摊位免费加入

　　张峰屹表示，很多市民除担心安全问题外，一提到废旧物品回收最关注的就是短斤少两，无序竞争只能影响整个行业的健康发展。“我们希望通过培训来改善行业环境，也期盼这个行业的从业人员也能得到公平、合理、公正的对待。”

　　作为“垃圾分类资源化，绿色环保校园行”主题活动的第一阶段，昆明再生资源行业协会今年在41所学校发放了2000多张再生资源物资登记卡、2600多个校园垃圾分类回收桶。也想借此唤回市民对再生资源行业的正确认识，重新树立形象和标准。

　　除了培训外，张峰屹也希望通过提供免费的加入方式，吸引更多从业人员转入正轨。“起码不用担心城管来找麻烦，可以安心从业。”这种免费的加入方式由张峰屹所在的公司创出，向从业者提供一个三四平方米大小的摊位，摊位会标有再生资源回收的统一标识，并由公司统一协调摊位摆放位置。从业者现在要加入是免费的，但必须登记备案。

　　这个行业其实可以做得很好、很阳光。张峰屹介绍，去年募集了价值3万多元的物资，全部换成粮油捐出去。还有一个网点，收购大量旧衣服，免费发给流浪汉。