2011年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展为主题，争当科学发展排头兵，紧紧围绕“迈进全省经济十强”的战略思想，认真贯彻落实市委经济工作会议精神，进一步转变工作思路，创新工作方式，积极推进我市商务工作，各项指标均取得了显著成绩。现将我市上半年商务经济情况分析如下：

　　一、上半年商务经济运行情况

　　1、社会消费日趋旺盛。1-6月全市实现社会消费品零售总额18.6亿元，累计增长17.6％。其中一季度社会消费品零售总额为10.2亿元，二季度社会消费品零售总额为8.4亿元。

　　2、市场体系建设有序推进。一是继续推进万村千乡市场工程，目前已确定147个农家店的信息化改造，建立以农行为主网的全国农家店信息化平台。上半年全市农资农家店的配送率一直保持在90%以上，日用品农家店的配送率保证在80%以上；二是家电下乡和家电以旧换新来势良好，今年1-6月共销售家电下乡产品26805台，销售金额约6888.24万元，补贴金额约895.47万元。1-6月家电以旧换新共回收旧家电1650台，补贴金额31万元。拉动了农村家电市场，让农民真正得到了实惠。三是重点项目稳步推进，目前就“湖南茶油批发大市场”项目与开发商在洽谈，进行联合开发，预计7月底将开工。常宁市德鑫商贸物流配送中心在东一环茶箭村已完成征地30亩，该项目计划总投资3000万元，年底将开工建设。

　　3、商贸行业管理有条不紊。1-6月共定点宰杀生猪37000头，其中城区20000头，乡镇17000万头。共稽查52次；出动执法人员350人次；捣毁私屠滥宰窝点3个；没收非法生猪产品700余公斤。有效地打击了违法行为遏制了私屠滥宰的势头。同时积极推进“放心酒”工程，半年来组织酒管执法检查80次，组织多部门联合执法检查11次，出动执法人员1100人/次，下达整改通知书206份。查处各种违法违规案件20起，查扣涉案酒类商品500余瓶，价值30余万元，组织全国名酒厂家联合打假3次。我市完成了“十二五”规划成品油修编工作，已获省商务厅审批通过。全市各大超市、市场商品储备充足，商品种类丰富，物价基本稳定。

　　4、三产项目来势较好。今年我市三产业投资规模2000万元以上的项目6个。其中总投资3000万元的九源商贸城和总投资5000万元的青阳建材大市场已经封顶建成，今年年底就可以投入使用。

　　    二、存在的问题与困难

　　    1、商贸基础设施薄弱，发展后劲不足。我市商贸流通企业整体水平低，主要表现规模小、分布散、管理粗放、流通成本高，连锁经营、物流配送、电子商务等现代商业特质不明显。城区仅有常宁集贸大市场、泉峰大市场等几个专业性市场，大都缺乏统一管理，恶性竞争、无序竞争现象比较比较严重；至今没有形成特色，容量小。菜市场、水果市场缺乏统一规划，布局混乱，管理松散，一直得不到快速、健康发展。

　　    2、消费水平与档次还有待提高。全市依然是农村人口为主，流动人口不多，消费需求不旺，城区上规模、上档次的宾馆太少，目前仅有帝煌大酒店一家比较像样的酒店；餐饮场所装饰粗放，品种单一；娱乐场所规模小、分布散、管理乱，没有较好的形成产业和特色。

　　     三、对策和措施

　　    （一）积极引导商贸行业发展，促进城乡消费增长。继续搞好万村千乡市场工程、家电下乡、以旧换新等惠民工作，促进城乡经济协调发展，保障群众消费方便安全，大力促进消费增长；加快流通领域建设，努力提升我市服务业发展水平，建设改造升级一批超市、便利店和市场，推动传统生活服务业改造升级。

　　    （二）大力加快重点项目建设进度。着力抓好湖南茶油批发大市场、德鑫商贸物流配送中心的项目建设进度，确保任务如期完成；严格按照“十二五”商务规划，进一步推进配送中心、再生资源回收中心、城区市场等商贸领域项目建设的各项前期工作。

　　    （三）加强商贸行业监管，规范市场秩序。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策，建立监管长效机制，加大商务行政执法力度，依法严厉打击各种违法活动，规范和维护屠宰、肉品、酒类、成品油市场秩序。

　　（四）进一步明确思想，围绕全年目标任务开展工作。

　　按照市委、市政府以及上级业务主管部门的任务要求，充分发挥干部职工的主观能动性，找准难点焦点问题，全面开展各项工作；进一步督促各责任单位按部就班完成消费品零售总额、项目建设等各项经济指标，对任务完成情况实行项目式管理、挂账式督导，确保全年目标任务的圆满完成。